城市低保是城市居民最低生活保障的简称,与农村低保统称为低保。低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度,是促进当前社会和谐发展最为基本的安全保障,是社会救助体系中一个重要组成部分,发挥着“最后一道安全网”的重要作用。本文立足大连市实际,以大连市城市低保户为研究对象,以低保户实际生活保障情况为切入点,系统整理归纳10年来大连市城市最低生活保障工作各项历史数据,针对大连市城市低保户生活保障进行深入分析研究。首先,在对大连市城市居民最低生活保障政策和国内外涉及社会救助的相关文献研究基础上,确定通过问卷调查和访谈相结合的方式,对低保保障金、医疗救助、就业保险、住房保障等数据进行调查收集并归纳整理,总结大连市城市低保户当前生活保障的总体情况。其次,通过问卷调查结果和访谈中反映出的问题进行比较分析,剖析大连市城市低保户当前面临的主要问题,即制约其生活保障提升的问题及成因。结合大连市实际情况和个人积累的工作经验,从低保金资金投入、医疗救助机制、低保户自身就业能力以及社会排斥等方面具体分析阐述原因。最后,结合社会分层、社会救助和社会和谐三大理论和大连市实际情况,从强化社会救助体系、提升医疗保障水平、鼓励低保户就业和再就业以及提高管理服务水平几方面提出具体参考对策。本文针对大连市城市低保户生活保障分析的研究,旨在不断提高对低保户的生活保障力度,为大连市改进城市低保工作及促进城市和谐稳定发展方面提供参考。本文通过问卷调查和访谈,将第一手调研数据与工作积累中发现的问题紧密结合,从大连市城市低保户的衣食住行和精神文化多方面需求考虑,提出有针对性的各项对策建议。