水资源分布是我国面临的一个重大难题，随着社会、经济的日趋发展，水资源缺乏现象日益严重，水资源的作为战略资源其重要性也日益成为共识。尽管我国在《物权法》中以引入取水权概念，但是在法学理论上对水权制度的研究依然不足，我国的水权理论已经滞后于水权实践的发展，已经不能符合经济、社会发展的需要。笔者认为现行的《物权法》已将用益物权拓展到了自然资源之上，而《水法》亦认可了水资源使用权和水资源所有权相分离的模式，水权被界定为用益物权的时机已经成熟。本文从物权理论出发，研究水权的取得、转让、行使与保护，构建水权制度，加强水权的有效利用，发挥市场机制优化配置水资源，从而实现水资源的可持续利用。本文分为五部分：第一部分界定了水权的用益物权属性，并分析了水权纳入用益物权体系的意义；第二部分研究了分析了水权的取得与转让，重点分析了水权转让的意义与限制；第三部分对水权的行使与限制进行了分析，并结合古代、民国时期、国外的水权优先顺序，提出了我国水权行使的优先次序，同时对水权行使的限制展开探讨；第四部分提出了水权保护的原则，并对水权的保护和救济途径进行了探讨。结语部分对构建水权交易市场，完善我国水权制度进行了思考。