贵州农村最低生活保障制度运行机制研究——以花溪区为例

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农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困群体而建立的一种社会救济制度,是农村社会保障制度的重要组成部分。本论文选取贵州农村最低生活保障运作机制作为研究对象。  首先,通过归纳整理农村最低生活保障方面的相关理论,在总结国内外最低生活保障理论发展、借鉴国外及国内其它地方城乡最低生活保障运作机制的成功经验的基础上,对贵州省农村最低生活保障制度实施背景、形成历程、发展现状进行分析,得出贵州农村低保面临形势与存在的问题,并提出建立和完善农村低保运作机制的重要作用和意义。其次,以花溪区为个案,通过抽样调查、深入访谈和资料文献查阅等手段收集资料,总结花溪区农村最低生活保障的实施现状以及农村低保运作机制的发展状况,得出花溪区农村最低生活保障存在的不足与可借鉴的经验,为贵州省其它地区提供参考。最后,在上述分析的基础上,对完善贵州省农村最低生活保障运作机制顺畅运行提出对策建议。  通过对贵州农村最低生活保障运作机制的研究发现,贵州省的农村最低生活保障在运作中存在进入机制、监督机制、管理机制、退出机制等方面的问题与不足,需要采取一定的措施完善。同时研究发现,低保运作机制的良好运行有助于低保制度效能的发挥。
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