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党的十八届三中全会指出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。为此,要紧紧围绕解决在城镇化过程中出现的各种民生问题,努力推进以人为核心的城镇化。 本文首先分析了失地农民的相关概念以及失地农民就业的相关理论,并对国外失地农民就业保障的经验进行了借鉴。认识到国外从宪法上保障失地农民征地补偿的公平性,通过加强就业教育与完善培训模式来促进失地农民就业,通过加强对失地农民的退休保障来实现“老有所养”。 然后,论文对张庆乡失地农民就业的现状以及存在的问题进行了分析,并对国内其他省份典型的经验进行了介绍:巴南地区的城乡统筹示范区,河南新郑的典型经验,安徽的典型经验,陕西西乡的典型经验,成都温江区的典型经验。在此基础上,论文结合张庆乡的实际情况,提出了完善张庆乡失地农民就业保障的对策,主要包括提高补偿标准,完善补偿方式。发展社区服务业,调整经济结构。加强就业培训和职业教育,引导失地农民合理就业以及完善失地农民的社会保障体系。