【摘 要】
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随着经济持续高速增长,中国的环境状况日益严峻,发展以防治环境污染、改善生态环境、促进可持续发展为目的的环保产业,已成为当务之急。我国环保产业之所以成长得不大不快,归
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随着经济持续高速增长,中国的环境状况日益严峻,发展以防治环境污染、改善生态环境、促进可持续发展为目的的环保产业,已成为当务之急。我国环保产业之所以成长得不大不快,归根结底是没有建立起一个适应市场经济体制的自我发育、自我生长的内在运营机制,没有使市场成为引导环保产业发展的主导因素,环保产业运营基本上被政府生产所主导;同时环保产品的特殊性质又决定了政府在环保产业中运营中的重要作用,如何突破运营机制这一瓶颈成为加快我国环保产业发展所亟待解决的问题。该文以产业经济学、可持续发展理论与行政管理学为理论基础,运用历史与逻辑统一、定性研究与定量研究结合、比较研究与实证分析相结合的研究方法,首先在论述了环保产业运营机制的内涵及方式的基础上,指出创新我国环保产业运营机制的迫切性;随后指出我国现行环保产业运营机制存在的弊端,由此揭示了我国环保产业发展缓慢的深层次原因;继而比较分析发达国家环保产业运营机制的特点以及可供借鉴的经验,提出运营机制要适应市场经济体制发展,指出市场和政府合作对创新我国环保产业运营机制的重要作用;再次从产业的内在动力、公共部门提供环保物品亦有低效率可能、环境物品公共性变化性和环境物品的特征、我国环保产业的市场环境、发展阶段、发展性质、对创新我国运营机制主张的市场化和政府合作分别进行了理论求证;最后结合我国实际,给出了创新我国环保产业运营机制的现实对策。本文摈弃发展环保产业的传统模式,实施运营机制创新,肯定了我国环保产业市场化的发展方向和政府对环保产业运营的重要作用,对环保产业的改革和发展有一定的借鉴意义。
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