森林作为特殊的公共产品,以政府为主体的对林业产品供给者的生态补偿是消除其外部性的重要手段。但由于其补偿主体单一、补偿标准低等问题,生态补偿制度已难以满足其生态产品提供者的实际供给成本。本文正是从这一现实出发,研究林业生态产品供给者如何能以其森林生态资产为依托,选择恰当的运营方式,使森林的生态服务功能转化为可以为企业创造价值的资产,从源头上探寻拓宽森林生态补偿路径及实现其资源保值增值的方式。本文选取全国最大的国有林区——龙江森工集团为代表,以其森林生态资产为研究对象,指出其森林生态资产存在依附性、难计量性、公共性特点及高投入、高风险、政府主导的运营特征,然后将森林生态资产的模式分为以政府为主体的运营方式、市场化运营方式及公众参与式运营方式,并阐述了三种方式构建的基本理论；其次,根据龙江森工集团区域经济、社会现状,结合运营环境、政策现状及利益相关者分析,指出龙江森工集团在森林生态资产市场化运营方面所具有优势条件及面临的阻碍因素,并构建了龙江森工集团森林生态资产多元化运营体系；再次,利用系统动力学的原理构建龙江森工集团森林生态资产运营的SD模型,并对公众参与式运营方式进行了仿真模拟,同时对模型中重要变量——社会总人口、活立木蓄积、企业总产值等进行分析预测,模型的分析结果验证了公众参与式运营的可行性；最后,从中央、地方、企业三个层面,从森林生态资产运营的实现市场化运营及提高公众参与运营两个维度提出了龙江森工集团的良性运营政策建议,包括对公益林进行分类经营补偿、建立委托代理机制等。龙江森工集团森林生态资产良性运营政策的研究,在为龙江森工集团森林生态资产运营提供助力的同时,也为其他国有林区森林生态资产的运营提供理论依据,具有重要的现实意义。