【摘 要】
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2019年1月1日起,我国政府部门全面推进新政府会计制度的使用。政府会计制度是针对政府部门单位包括行政事业单位、各学校、各医院等财政供养单位设置的会计体系。我国最早的政府会计体系始于1990年起,是以收付实现制为基础的预算报告制度。近年来,我国市场经济发展飞速,经济环境变化巨大,对于政府会计,过去简单的收付实现制已经不能满足公众的信息需求,为了适应社会发展的要求,国家积极推进行政事业单位预算管理体
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2019年1月1日起,我国政府部门全面推进新政府会计制度的使用。政府会计制度是针对政府部门单位包括行政事业单位、各学校、各医院等财政供养单位设置的会计体系。我国最早的政府会计体系始于1990年起,是以收付实现制为基础的预算报告制度。近年来,我国市场经济发展飞速,经济环境变化巨大,对于政府会计,过去简单的收付实现制已经不能满足公众的信息需求,为了适应社会发展的要求,国家积极推进行政事业单位预算管理体制改革,以更好地提高财政资金使用效益,优化国有资产管理,提升政府绩效考核管理水平。事业单位为政府会计管理制度改革的主要适用对象,执行新制度势在必行。新政府会计制度内容创新,相比旧制度会计工作量也加大,对于基层事业单位来说操作难度很高,事业单位应用新制度还存在一定难度和问题,对于新政府会计制度应用后的效果和反应出的问题的研究是完善政府会计制度的重要一步。本文在研究大量的国内外文献和政府会计制度理论的基础上,通过文献研究法和对比分析法对新政府会计内容进行全面分析,对于政策的改革引起的会计核算体系、会计核算内容及会计报表的变化一一阐述。从理论角度剖析了实施新政府会计制度的优势以及对于事业单位来说应用新制度的难点。以B事业单位为具体案例对象,将B单位的整个应用过程进行分析。针对应用难点阐述了B单位的具体实施办法。B单位通过资产负债的清查、财政补助结转的分析调整以及科目余额转换表完成了新旧制度的转换。对于会计科目难点通过将财务会计和预算会计科目对比分析找到对应关系,作为会计科目使用的连接点。同时推导出两个资金平衡公式,用资金平衡关系衔接双重报表,展示了新制度下平行记账模式的特性。B单位在应用新制度过程中的具体实施办法有效解决了应用难点,取得一定成效,同时归纳出应用过程中反应出的问题。本文结合B单位对新政府会计制度应用较好的方面以及还需要改进的问题作为经验,提出了追溯往来补提折旧完成新旧制度衔接、利用资金平衡公式连接财务与预算会计、对于特殊业务制定规范统一执行标准、培养财务人员管理意识以及加强内外部监督检查的应用建议,以期为其他还没有应用新制度和应用中存在核算问题的基层事业单位提供参考借鉴。
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