对企业而言，盈利是一个企业生存和发展的最终目标，这不仅取决于这个企业的产品竞争力、抵御风险的能力，同时还取决于该企业与合作伙伴之间的关系是否密切，与企业相关产业的合作关系是否密切，协调是否顺畅。对于通信运营商，通信是能够提供给用户最基础的产品，在此产品上延伸出来的各类丰富的应用，才是未来通信运营商的必争之地。而如何做好此类应用的营销工作，成了通信运营商打通市场渠道的主要手段；在众多手段之中，无疑与政府的合作是最具备竞争力和说服力的。随着移动通信的发展，市场不断饱和、业务种类层出不穷，更加要求运营商要要取得与政府的合作。市场营销和集团客户拓展工作一直是移动通信企业的发展根基，在此类企业工作七年的作者根据自身经验，结合对国内外通信运营商与政府之间合作的案例收集和分析，可以发现，项目管理理论对营销模型的成功与否起着至关重要的作用，项目管理理论对营销模型的建立起到了很好的指导作用。本文围绕上海移动政企合作模型，充分讨论了模型设计和应用的方法，为上海移动优化政企合作营销模型提供了理论指导与实践参考，为通信运营商改善管理水平、提高服务水平提供了依据。本文研究的内容是政企合作模型的设计与应用，因此模型中各关键要素就是研究的主要内容。本文首先收集、分析和研究了众多国内外政企合作相关案例，对上海移动与政府合作开展业务营销的可行性进行了分析，并对合作的方向、合作的契合点、合作中可能遇到的问题进行了一一的说明。其次，本文从模型本身角度出发，研究了在该政企合作营销模型中政府、企业、用户不同的角色定位，营销成本分摊情况及营销利益分配情况。在该合作营销模型中，角色分配情况为：政府作为产品体验的出资方，为产品最终使用者提供了导向；上海移动作为电信运营商，承担了产品通道的角色，主要负责售后服务和后台支撑工作；校讯通公司作为合作伙伴，主要开展业务指导、活动策划等工作。然后，本文从模型的成本管理出发，对政企合作模型的各类项目成本进行分摊。政府作为智慧城市建设的指导方，将重点扶持体验用户，每年以一定额度支付体验用户的产品使用功能费；电信运营商在营销过程中，需承担营销成本，主要是阶段性大型活动的组织和落实；合作伙伴负责相关指导和策划工作，主要承担日常的教师激励成本。而后，本文从模型的利益分配方式出发，对模型开展了深入的研究。政府主要从智慧城市建设中获益、电信运营商企业级合作伙伴主要从业务收入及品牌形象中获益。最后一章，我们把已经建立的政企合作营销模型在物流行业的信息化产品推广过程以及银行业进行试点应用，通过把期望值与该模型的实际效果进行对比，得到了如下的结果：模型的设计能够达到设计预期的功能，能够满足实际开展业务推广的需求，能够实现营销模型的增值，提升管理水平，提高绩效成绩，由此可以证明，该模型的设计和应用是有效的。