近年来,全球经济尽管出现了金融危机以来难得的向好态势,但是,总需求乏力、贸易保护等因素仍然制约着全球经济增长。虽然从短期看经济增长态势较好,但是中长期因增长潜力降低而相对疲弱。在国际金融危机发生以前,世界经济增长率是3.4%,国际金融危机发生以后,2008年到2012年几年间,从3.4%下降到了 2.8%,全球的消费需求从前七年的5-6%的增长下降到目前的2%左右,投资需求由7%的增长下降到3%。潜在增长低于长期平均趋势的现象,在50%左右的新兴经济体、90%左右的发达经济体中都存在。在这种国际经济大环境下,中国经济发展也不能独善其身。中国经济目前的整体态势是由高速增长态势逐步向中速增长态势转换,转换的因素包括需求侧的变化、人口总量及结构的转变、环境保护等因素。中国经济在2017年已经显现出经济中速增长态势,过去支撑中国经济高速度增长的出口、政府基础设施投资、房地产市场投资三大需求基本上触底,尚未见回升趋势。世界银行预测,2018年全球经济增长率仅为3.1%,比2017年只高出0.1%,但这样的经济增长率是不能够让世界经济短期内回归高速增长阶段。在这样的国内外经济形势下,受影响最大的就是处于市场竞争中的企业,特别是大型国有制造企业的严峻性逐步上升。当前环境下,由于外部经济增长乏力,市场需求萎缩,更由于拉动中国经济发展的“三驾马车”逐步受到外部影响,尤其是近两年来美国等西方国家的单边贸易主义的盛行,使得国际国内市场的拓展日趋艰难。“开源节流”是企业发展的两大法宝,目前经济环境下,开源的压力显而易见,节流便是企业要加大控制的必由之路。一个企业要在当前经济困境中求生存,在生存中求发展,就必须大幅度的节流,充分发挥出成本优势。而我们在企业中大力推广的成本费用预算管理恰恰是能够满足企业这一需求的管理模式,是一种行之有效的节流措施。但是,自全面预算管理在全国范围实施以来,一直没有发挥它应有的作用,虽然有完善的理论指导框架,却没有较好的应用到实践中去,作为全面预算管理一部分的成本费用预算管理更是如此。鉴于客观环境的逐步恶劣,为了使企业能有效应用成本费用预算管理这一精细化管理模式帮助自己走出困境,本文从全面预算管理和成本费用预算管理的概念进行梳理,从成本费用预算管理的内容、特点和流程三个方面进行研究,结合HZ公司的具体案例,总结出成本费用预算管理的一般方法,达到实践和理论相结合。HZ公司是大型国有制造型企业,主要从事“军用光电、汽车灯具、民用光电”三大产业的生产经营,隶属于世界五百强的BZ集团公司,在很多问题上具有代表性。本文以HZ公司作为案例分析对象,按照“概念综述、现状分析、发现问题、解决问题”的思路,分析总结HZ公司采用基于“PDCA”(计划—执行—检查—行动)循环的成本费用预算管理模式取得的成功经验,同时指出HZ公司存在战略管理思想欠缺、激励体制和监督机构不完善的问题,并从集团公司定制度和下属企业执行操作两个层面分别提出解决的对策。本文共分六个部分:第一部分,绪论,从选题背景和选题意义两个方面阐述了本文的研究意义,介绍了本文的研究内容和研究方法,指出了本文的创新点和不足。第二部分,成本费用预算管理的相关理论,首先对全面预算管理的理论进行简要概述,然后着重对成本费用预算管理的内容、特点、流程进行阐述。第三部分,以HZ公司为例,在对HZ公司作出基本情况介绍后,阐述HZ公司实施成本费用预算管理的具体执行情况,分析总结其取得的成绩。第四部分,以HZ公司为例,从集团公司制度层面和下属企业操作层面分别指出HZ公司在实施成本费用预算管理中存在的问题。第五部分,针对第四部分提出的问题,从集团层面和下属企业层面分别提出相应的解决措施。第六部分,进行总结和展望。本文的研究,旨在为我国企业成本费用预算管理的进一步完善提供借鉴和参考,能够为企业在竞争中持续健康的发展尽到绵薄之力。