大型社会性公众活动应急预案研究

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目前,我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期,在社会主义市场经济快速发展的前提下,我国所受到了关注度将不断提高。各种世界级的文化、体育、会展纷纷落户中国,而大型社会性公众活动所带来的规模效应也使各级地方政府乐衷于是。随着大型社会性公众活动数量的不断增加,影响的不断扩大,大型社会性公众活动中的一系列安全问题也日益突出。而我国在这一领域的研究还处于起步阶段,不能跟上大型社会性公众活动的发展。笔者将根据公共管理和危机管理的有关概念、策略、原则等理论知识,结合笔者本身在组织大型社会性公众活动中的经验和教训,对大型社会性公众活动的应急预案进行研究并将我国的应急预案和国外成熟的应急预案的对比所存在的缺陷和不足,借鉴国外成熟应急预案的经验,对我国的大型社会性公众活动应急预案进行优化。本文分为5个章节,第一、二章主要阐述大型社会性公众活动应急预案相关定义,包括大型社会性公众活动突发事件和应急预案的概念、大型社会性公众活动应急预案研究的重要意义、国际大型社会性公众活动应急预案研究的先进经验启示,阐述我国大型社会性公众活动的发展趋势,分析目前我国在这一领域的研究现状和所面临的形式和问题。第三章主要阐述应急预案编制的原则和策略,包括防患于未然原则、现场机断原则、影响最小化原则、事后评估原则以及信息分析策略、快速反应策略、舆论引导策略等等。第四章从理论上阐述预案编制的内容和步骤。主要包括指导思想和原则、总体策划、应急准备、应急响应、事后恢复等5个方面的因素以及预案编制的8个步骤。同时结合上海旅游节开幕式活动这一案例,分析了建立应急预案的具体方法。结束语部分对全文的思路和想法进行归纳总结。由于笔者的能力有限,信息资料的收集也有局限,因此研究还不够深入。仅以此供有关大型活动主办方参考。
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