中国证券市场作为全球新兴的证券市场之一，其十余年的高速发展已经取得了世人瞩目的成就。截止2006年6月30日，上市公司流通市值已达到16749.07亿元，投资者开户数达7526.03万户。然而证券市场中股票的涨跌时刻牵动着近亿股民的心，一些上市公司的会计信息披露造假事件，给股市造成了严重的后果，阻碍了证券市场的健康发展。一个完善而有效的会计信息披露体系是建立高效的证券市场管理体系的重要前提和基础。 本文首先从会计信息披露的基本概念和理论出发，分析了会计信息的经济学属性。其商品的属性导致会计信息供求受市场机制的作用；而公共产品的特性使得政府必须对他进行管制。适度管制中的度的确定主要受供求平衡、效率公平及制度边界的影响。 其次，本文比较分析了国内外上市公司信息披露的制度体系和具体要求的异同，结合我国实际中存在的问题，提出了相应的建议。 最后，本文还对上市公司信息披露的违规处罚进行了系统的国际比较，并以我国实际的上市公司信息披露违规行为及其处罚效果进行了详细分析，认为会计信息披露的失真现象是由于会计系统本身的局限性以及上市公司管理高层、会计师事务所、证监会(中国证券监督管理委员会)三方博弈的结果。在进一步分析会计造假的深层次原因之后，本文认为治理上市公司造假的根本出路在于加大惩治力度。