伴随着上世纪我国经济体制的改革,非营利组织也得到了长足的发展。非营利组织在维护社会公平、保护弱势群体、促进和谐发展等方面都发挥了积极的作用。然而,管理混乱、腐败滋生等非营利组织失灵现象的频发,客观上要求对非营利组织的发展进行规制。非营利组织治理结构的缺失与不完善是导致非营利组织失灵现象发生的主要原因,因而,完善现行非营利组织治理结构,对解决组织现存问题,促进其作用发挥具有重要意义。本文共分六大部分。引言部分指出本文的写作意图,即深入探讨我国非营利组织治理结构现存问题以及完善建议,不仅有利于更好的发挥非营利组织在转型社会中所起的作用,同时也有助于进一步厘清政府、市场、非营利组织三者在社会建设中的界限,促进社会主义和谐社会的发展。第一部分对非营利组织的内涵与外延进行界定,明确本文的研究对象。通过市场失灵、政府失灵、第三方管理、志愿主义理论明确非营利组织参与社会治理的理论依据,并强调在经济法视野下分析非营利组织发展的必要性。第二部分研究非营利组织治理结构,首先对治理、非营利组织治理、非营利组织治理结构等概念进行区分,明确非营利组织治理结构既包括组织内部的权力分立制衡,也包括组织外部的有效监督。并通过所有权与经营权分立、委托代理、利益相关者理论分析非营利组织治理的理论基础。结合我国现行法律规定和实践中非营利组织的发展,分析非营利组织治理结构的现状及其存在的不足。第三部分是对非营利组织治理结构的比较研究。通过分析美国、英国、德国以及日本在非营利组织治理结构方面的经验,提出其他国家的先进经验对完善我国非营利组织治理结构的借鉴意义。第四部分在分析现有不足和其他国家先进经验的基础之上,提出完善我国非营利组织治理结构的基本原则与具体措施建议。基本原则应贯穿于具体措施当中,并且要从内部管理与外部监督两方面对非营利组织的治理结构予以完善。结论部分指出本文的创新之处和不足,并指出现有理论对研究非营利组织治理结构的局限。提出应在充分尊重非营利组织独立地位的基础上,围绕组织发展加强研究,促进非营利组织在社会发展中作用的发挥。