社区是社会的基本单元。习近平总书记多次强调指出，“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”“社会治理的重心必须落到城乡社区”。十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，第一次用一次中央全会专题研究国家制度和国家治理体系，进一步凸显了治理的重要性。
　　S市地处改革开放的前沿，S市P区肩负着建设“综合配套改革先行区”的历史使命，始终将改革创新作为安身立命之本，先后获评“全国社区治理和服务创新实验区”和“全国社会工作服务示范地区”等殊荣，在社区治理方面坚持先行探索，最早获得社区治理实践经验，也较早遇到各类风险和挑战，值得思考和探究。
　　本文以S市P区为切入点，以问卷调查法和访谈法收集相关数据，深入分析S市P区社区治理现状，基于问卷数据分析结果，归纳S市P区社区治理存在的问题主要体现在:社会矛盾纠纷增速加快、公共基础配套不足、公共服务供给与实际需求错位严重、治理制度建设不合理、渠道建设不畅、资源整合不够等。本文认为影响S市P区社区治理能力和水平的因素主要源于公共需求多样化、服务群众意识不强、法律法规制度不健全、社区治理人才稀缺、社会公众参与度低等方面。针对以上社区治理存在的问题和原因，结合新形势下群众反映的现实问题和突出诉求，进一步提出深化改革、整合基层力量、改进治理方式、创新治理手段，实现社区治理效能提升、智慧社区建设、各类资源下沉、促进共建共治共享等推进城市社区治理创新的对策。本文立足于“小切口、大纵深”思路，坚持问题导向，以解剖麻雀方式，下沉社区蹲点调研，以期找准社区治理的现状、问题和发展路径。