党的十九大报告对新时代我国的社会主要矛盾进行了新的论述,指出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”是社会主要矛盾。而从十八大以来“简政放权、放管结合、优化服务”,转变政府职能,受到了社会各界的高度关注。政府在将职能对外转移,从政府作为主导,称为大政府,社会被叫做小社会,两者地位互换,更加突出社会的地位。同时,人民日益增长的美好生活需求在这一过程中得到了新的满足。社会力量融入和参与到社会服务中,从原先的协助者到如今起到主导的提供者,在社会服务的创新上发挥了极大的作用。目前我国政府购买社会组织服务中,购买方政府和提供者社会组织在摸索的过程中都有着或多或少的问题,一方面,政府存在着购买思路不清,对社会组织了解程度不够以及对社会组织监管不到位等问题;另一方面社会组织从人员构成上看出现了专业性弱、稳定性差和服务专业水平低等问题,从社会组织本身又有着生存能力低、造血能力弱和财务管理不合理三个方面问题。故理清政府购买社会组织服务的发展路径是时代背景下的必然选择。笔者实习地点是太仓城厢镇社会组织服务中心。中心承担着寻找公益人士孵化社会组织,为初创型社会组织进行能力提升,帮助社会组织建立社会支持网络等功能。笔者在实习期间通过与政府工作人员、社会组织骨干成员访谈,观察城厢镇社会组织服务中心以及太仓市的社会组织活动及运营情况,针对城厢镇政府科室发放问卷等方法,整理出城厢镇社会服务清单,总结出社会服务清单在政府购买社会组织社会服务的重要性以及社会服务清单可能引发的问题,对政府在购买社会组织服务发展路径进行了思考,提出了自己的建议。本文对政府购买社会组织社会服务的路径行文框架,划分为四部分:第一部分导论,介绍了选题背景、目的及意义,阐述了相关理论,对行文的研究思路与方法进行说明,分析了国内外政府购买服务以及政府职能转移的相关研究,对全文中所提到的多数概念进行界定区分;第二部分剖析政府购买社会组织服务现状,在购买社会服务的主要内容和一般形式上做了相关阐述,从政府和社会组织两个层面分别阐述了在购买社会服务中的问题;第三部分研究政府购买社会组织服务发展方向以城厢镇社会服务清单为例,分析太仓市目前购买现状,从清单的背景、目的以及形成过程,到清单实际产生的积极作用以及它可能引发的问题进行了细致的说明,最后用一个案例完整地展示社会服务清单最终形式;第四部分针对政府购买社会组织社会服务发展方向提出建议,从政府层面、社会组织服务中心层面、社会组织层面三个层面来梳理政府在购买社会组织服务的发展路径。