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城建基础设施是指城市中能够确保城市系统正常运转和建设需要的基础性公共设施，城建基础设施按照管理单位的性质可以分为市政、公用、市容、园林四大类，涵盖了道路设施、路灯设施、城市燃气、公园绿地、生产绿地、环境卫生设施等诸多类型的公共设施设备。对于城市来说，城建基础设施主要有提供城市建设基础和提供城市公共服务两大功能，是城市正常运转和发展的必需部件。
随着GIS技术在城市管理行业的应用深入，为了满足城市各行业的需要，出现了越来越多的各种专题型的行业GIS系统，GIS系统不仅要面对诸多行业数据的空间处理和分析，也要面对大量的行业业务逻辑和处理流程，这就要求行业知识法规与GIS系统的结合，从而导致GIS由单纯的空间地理数据信息管理向行业专家智能系统的升级。
城建基础设施管理由于管理对象众多，管理行业分类体系复杂，各行业管理法规规范中也多有涉及设施空间位置和空间关系的部分。因此，城建基础设施管理GIS系统需要依据各部门建设规范和城建基础设施数据本身提取有关城建基础设施空间知识与规则，用以规范城建基础设施数据的空间展示和管理，实现GIS系统专家智能化。本文参考知识与规则表达语言RuleML 结合GML 语法，由以下三点阐述面向城建基础设施GIS管理的空间知识与规则表达：1、城建空间知识与规则的提取和构建；2、GML 表达的面向城建基础设施的空间知识与规则表达；3、城建基础设施空间知识与规则系统应用。