【摘 要】
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行政监察是指政府系统内部专门行使监督职权的机关对国家行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策、决定的情况及违法违纪行为进行监视
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行政监察是指政府系统内部专门行使监督职权的机关对国家行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策、决定的情况及违法违纪行为进行监视、督察、纠举和惩戒的活动。在国家的行政活动中,行政监察具有重要的地位,是行政机关及其工作人员依法行政、高效行政、清正廉洁的重要保证,是加强社会主义法制的重要环节。行政监察的基本职能包括执法监察、廉政监察和效能监察三个方面的内容,三者互为补充、相互促进、相辅相成,共同构成了维护国家行政机关及其工作人员廉洁高效的监督机制。行政监察的作用包括:促进依法行政,维护政令畅通;惩治腐败,保证公正廉洁;改善行政管理,促进办事高效等方面。 我国的行政监察经过多年的发展和完善,取得了丰硕的成果,已经建立了一套较健全的行政监察体系。但目前我国行政监察仍存在以下主要问题:第一,行政监察立法有缺陷;第二,行政监察制度配套法规不健全;第三,行政监察制度在具体实施中的缺陷;第四,纪检监察合署办公、党政不分的行政监察体制与法律规定相悖;第五,地方主义对行政监察机关工作干扰太大;第六,监察机制不完善;第七,行政监察机关权力弱化,缺乏应有的监察力度。上述问题的存在,有体制、思想认识和机制三方面的原因。 为了更好的服务于社会主义市场经济建设,针对我国行政监察存在的主要问题,笔者本着完善立法,确保依法行政,贯彻党政分开,确保独立监察,吸收国外有益经验的指导思想从以下方面提出对策:第一,完善行政监察立法;第二,健全配套法规;第三,严格执行法律制度;第四,实现监察工作法制化;第五,健全行政监察体制;第六,完善现有监察机制;第七,扩大监察机关现有职权。
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