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我国财政部统计结果显示,截止到2017年,我国的PPP项目为14220个,投资额度为17.8万亿元人民币,跨越了21个行业领域。我国的商业银行顺应时代发展成为PPP工程项目建设融资的主要来源渠道。如何解决好商业银行参与的PPP工程项目风险问题成为当下的发展重点。本文选择P银行参与的信阳市市政路桥工程PPP项目案例,对该PPP项目进行风险识别,明确风险管理过程中存在的问题,并运用风险矩阵法对该PPP项目风险进行评价,对信阳市市政路桥工程PPP项目进行风险管理保障措施设计,并运用成功度评价法对项目风险管理成效进行评价,提出PPP项目贷款中银行的风险管理建议。通过本文的研究可以得到的结论主要有:明确信阳市市政路桥工程PPP项目风险管理过程中存在的问题,如贷款程序不适应、缺乏专业的PPP项目风险管理部门、风险管理过程有缺失、风险预警系统不成熟等;考虑到对该PPP项目的风险识别和风险管理过程存在的问题,最终确定风险清单,建立风险评价指标体系,风险评价指标体系涉及到周期、法律、宏观经济、政府信用、市场建设、不可抗力等多个方面,运用风险矩阵分析方法,选择信阳市市政路桥工程PPP项目作为研究对象,按照重要程度对其进行合理分类,通过分类得到重大风险因素、中等风险因素以及低风险因素等几个类别。其中,国家主权、政府没收、自然灾害、汇率等被划分成低风险因素;法律完备、通货膨胀、需求降低、技术等被划分为中等风险因素;项目质量、审批延误、法律变更、政策稳定等被划分为重大风险因素。特别重大风险因素有信用风险、融资风险、成本超支风险;针对风险评价结果,对应提出防范对应的风险防范措施;运用成功度评价法,对信阳市市政路桥工程PPP项目风险管理成效进行评价,结果表明评价等级为A的所有占指标权重为25.25%,评价等级为B的所占指标权重为68.75%,而评价等级为C的所占指标权重为6%。由此可以看出,信阳市市政路桥工程PPP项目风险管理高达94%的指标达到A或B的等级,整体来说当前制定的风险管理措施是可行的、有效的。本文研究的创新点在于:一方面运用风险矩阵法对该PPP项目风险进行评价,而后确定PPP项目风险管理目标及防控原则,为下一步提出风险管理保障措施做好准备;另一方面,运用成功度评价法对项目风险管理成效进行评价,进一步夯实项目风险管理成效,进一步推动风险管理措施的实施。