莱西市数字化城管存在的问题及对策研究

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随着我国城镇化率迅猛提高,城镇人口和区域成倍增长,城市管理压力日益凸显,传统管理手段已难以适应城市化带来的新情况、新问题,这时数字化城管应运而生,引发了城市管理方式的变革。本文的目的在于,运用多种研究方法,通过对莱西市数字化城管展开研究,力求对我国县级城市数字化城管整体运行情况进行把脉。通过研究发现,莱西市数字化城管投入运行后确实发挥了一定作用。其通过万米单元网格管理法和城市部件事件管理法,提高了城市管理的精细化水平;通过对城市管理相关职能部门的资源整合、统一协调,厘清了职责边界、提高了问题解决效率。然而,莱西市数字化城管存在的问题也十分明显:由于政府层面重视程度不够,人力、资金投入少,使得平台功能不健全;未实现“监管分离”、“高位监督”,加上考评机制形同虚设、队伍整体素质不高,导致该平台缺乏权威性,运行不顺畅。周边区市及国内其他城市的良好做法为莱西市数字化城管的发展提供了先进经验。即墨区起步高、投入大,体制机制健全顺畅,为数字化城管高效运行提供了保障;扬州市采取大规模服务外包、北京市朝阳区将城乡结合区域纳入数字化管理范围、张家港对各类信息资源进行有效整合等经验、做法,都值得莱西市数字化城管借鉴。通过对上述问题的分析及对先进经验的借鉴,建议莱西市数字化城管除了要从思想上重视起来,还要做到:一要推进体制机制改革。积极推动立法工作,给予法律层面的支持。提高平台指挥中心的规格,设置配套的监督中心,实现“监管分离”。同时要建立有效的监督考核机制,并强化考评结果的运用;二要充分保障人员、资金投入。配齐配强数字化城管队伍,尝试将各“街长”作为信息员队伍的有力补充。将日常所需经费纳入每年财政预算,建立资金保障机制。三是积极营造社会参与的氛围。通过采取各类媒体、户外广告设施、集中宣讲等措施,加大宣传力度,提高公众知晓率。通过开发公众手机APP等方式扩宽公众参与途径。
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