云南省生态文明建设过程中政府治理问题研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huayong_
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
生态文明是进入工业文明之后,在人类文明社会发展史上的新一个阶段,社会文明发展动力的主要基础之一是来自于生态环境,包括了生态空间、资源以及其他生态公共服务。长期以来,经济快速发展给自然生态环境带来了破坏性的沉重负担,对自然及生态的不合理消费,引起严重的自然生态环境问题。而在社会发展中起主导作用的政府,没有根据生态环境内外发生的变化,及时的在政府治理方面进行改革和调整,面对生态问题的治理,暴露出政府治理体制不顺、投入不足、合作不畅、监管不力等问题,导致政府在平衡人类发展和自然保护方面的作用“部分”失效。因此,在生态文明建设过程中,研究和探索发现我国政府治理模式存在的一些问题也正是探索改进我国政府治理运作模式的有效基本路径。从问题导向找到解决办法的同时找出优化对策。当前,云南省仍然存在着生态环境发展不平衡、局部环境污染严重等问题。随着生态文明时代的到来,国家对生态文明建设的重视程度一直在提高,公民环境权的意识也随之逐步觉醒,政府在生态文明建设的职能越来越清晰。这就必然要求当局政府部门要进行体制改革和治理创新,在经济建设的全过程中也都要更加重视生态与自然环境的有效保护,不断逐步提高政府治理的能力,实现生态治理机制体系的现代化,担负起云南省经济建设责任的同时也必须要担负起生态环境保护的责任。因此,研究云南省生态文明建设过程中政府治理的问题,对于创新提升云南省政府治理能力,不断提高转化效能推动生态文明建设具有十分重要的实践意义。在加快云南省生态文明建设的背景下,本篇论文主要研究探讨的是省级政府在推进生态文明建设过程中的治理作用。政府是生态文明建设的主体,政府治理是生态文明建设的重要环节,政府充分发挥社会管理、组织、服务、协调等重要职能,通过研究制定各项贴合生态环境健康良好有序发展的扶持政策,使云南省经济发展实现健康可持续发展。同时,政府也需要协调平衡好经济社会有序发展与自然环境的利益关系,自然生态中的物质文明、精神文明和经济社会文明三者的协调与和谐统一,最终实现生态文明建设目标。生态文明建设中政府治理研究,可以对推进政府治理体制创新、构建新型人民政府等领域相关研究提供参考借鉴。本文主要由六个部分综合组成:第一部分主要重点探讨了研究背景、目的、意义、研究理论内容和论文思路、国内国外相关研究发展现状、研究理论方法、创新点和不足。第二部分主要是通过对政府治理与生态文明建设两个核心的概念及关系进行具体界定,提出生态文明建设中政府治理的基本内涵,并对这篇论文的主要理论方面的基础内容进行了具体阐释。第三部分主要是云南省关于生态文明建设推进过程中的政府治理现状。第四部分主要总结了发现的问题,包括政府治理体制不顺、建设投入不足、多元主体合作共治受阻、环境治理监督管理不到位等。第五部分主要是针对第四部分的问题,从体制改革阻力方面、事权与支出责任方面、多元主体协同方面找出具体原因,为制定对策提供依据。第六部分主要是在前文的具体论述下,结合实际,提出优化云南省生态文明建设过程中政府治理的对策,即完善政府自身管理能力、制度化保障生态文明建设资金投入、推进多元主体参与形成合作共治、依法构建有效监督管理体系。
其他文献
工程项目融资是国家金融的一个重要分支点,近年来,国家发展水平逐渐提升,工程项目融资已经逐渐发展成为大型工程项目建设开发集结资金的一种有效途径,并且逐渐趋于成熟,同时受疫情等情况影响,经济下行压力增大,基础设施建设投资的作用更加凸显。BT模式的应用作为国家政府部门项目融资的重要组成部分,为政府基础设施建设、非营利性项目等工程提供优质服务,直接影响筹集建设资金的质量和效率。然而,政府过度负债、承包方项
装饰设计行业伴随着房地产行业的快速发展及我国城乡居民生活水平的提高逐步壮大,我国装饰设计企业数量不断增多,以满足市场庞大需求。在市场发展的过程中,受到房地产市场波动影响,我国装饰设计行业面临的竞争压力正在不断的加大,如何才能够更好的维持企业发展是每一个装饰设计公司必须要思考的问题。在企业发展过程中离不开营销管理,尤其是在营销管理过程中必须要确定科学的营销战略,帮助企业明确未来发展方向和步骤,实现企
当前生活垃圾分类处置成为新时尚,受到各级政府及全社会的重视。在社区层面,做好生活垃圾分类既是满足民众日常生活需要,也是落实上级政府要求的重要工作。花城社区在落实生活垃圾分类收集点时发生居民反对的邻避事件,这成为该社区的治理风险。与一般邻避问题相比,该事件具有邻避设施建设的必然性、邻避设施位置设置的边界性、民众的同质性和熟悉性、解决路径嵌入社区治理过程中而具有的复杂性等特征,因而具有不同的成因与应对
语言与文化的关系一直是学界关注和研究的重点,语言文化学经过几十年的发展已形成较为成熟的理论体系,其中“观念”已成为语言文化学研究的基本概念之一,“观念”可以反映民族气质和民族性格,透过“观念”可以探究民族文化背后的深层含义,对于了解社会发展演变和民族社会心理的变化具有重要价值。“Свой-чужой”(自己的—他人的)观念是人类中心范式下重要的语言文化观念,是人类理解世界的重要观念之一,在战争、移
随着新高考政策的实施和普通高中育人方式改革的不断推进,普通高中生涯教育日益受到社会各界的关注,然生涯教育专业师资缺乏问题一直制约着普通高中生涯教育的有效推进。为此,各界开始探寻解决之道,一些专家和学者提出学科融合,全员生涯导师的构想。但这一构想的实现,需要明确普通高中教师胜任生涯指导工作所需具备的能力素养。因此,本研究尝试从胜任力视角对普通高中教师全员参与生涯指导的有效性做进一步探讨,以求厘清教师
情感劳动是社会工作者的主要劳动形式之一,社会工作的性质决定了社会工作者在服务过程中要进行大量情感投入。然而,情感在我国长久以来就一直被忽视,且社会工作者的情感劳动研究也缺乏整体性与系统性。基于此,本文试图呈现在本土的情感体制下,社会工作者情感劳动的过程全貌,具体涵盖社会工作者情感劳动的产生、表现形式和结果影响,重新审视本土情感劳动的特征,以此来回应与重构社会工作者情感劳动的面向与发展。本文采用质性
随着我国环境问题的频发与环境危机的加剧,我国传统环境治理模式暴露出了种种问题,也越来越无法满足我国日益复杂的环境治理需求。而党的十九大报告中“建构政府、企业、社会和公众共同治理的环境治理体系”这一有关环境治理未来发展指导思想的提出,使环境治理的多元共治模式成为目前我国环境治理发展的新方向。垃圾分类治理是环境治理的基本内容之一,上海垃圾分类治理走在了全国前沿。自2019年1月《上海市生活垃圾管理条例
民事执行和解制度是我国特有的一项民事执行制度,广泛适用于民事强制执行实践中,在减轻执行负担、清理执行积案、化解执行矛盾方面发挥重要作用。最高人民法院2018年颁布《关于执行和解若干问题的规定》进一步完善和细化了执行和解制度的内容,增强了执行和解制度的实用性和可操作性,但无论是立法还是实践,现行民事执行和解制度仍存在着许多的问题。就执行和解制度而言,未充分、正确认识执行和解的本质是导致立法与司法实践
我国产业结构优化升级、人口结构的变迁以及企业自身运营等因素,迫使企业技术型应用人才严重短缺、人力资源成本持续上涨,同时高职毕业生就业形势严峻,人才市场供求失衡。企业在选择人才战略储备方式和优化人力资源成本的时候,可以考虑与高校合作,充分利用校企双方的资源与环境,实现企业低成本人才的获得,同时促进高校人才的稳定就业。本文使用文献法、访谈法、问卷调查法,以VPH公司为案例,对于校企合作订单式培养人才进
自2003年我国与东盟国家发展成为战略协作伙伴以来,伴随着“一带一路”重大倡议的提出和推进,我国与东盟国家之间的政治、经济、文化、科技、贸易、旅游等方面的联系日益密切,对东盟信息资源的需求与日俱增。我国现有的东盟信息资源的建设虽已取得一定规模,但主要以纸质资源建设为主,信息更新缓慢、资源分布不均,难以满足用户对东盟信息资源的需求,也严重影响了东盟信息资源的开发和利用。在此背景之下,为了给予政府和有