近年来我国经济社会飞速发展,取得了举世瞩目的成就,使得社会整体利益结构发生了前所未有的巨大变革和调整,但是却没有建立与之相匹配的利益均衡机制,导致社会利益格局失衡,社会冲突频繁爆发。而行政执法冲突就是其中一种典型的社会冲突,已经严重影响了我国社会经济的持续健康发展,因此如何在顺利完成行政执法目标,落实行政执法任务的同时避免行政执法冲突的发生成为了当前我国亟待研究的重要课题。通过分析近年来三起典型性行政执法冲突事件,发现行政执法活动中存在行政执法行为失当、部分行政相对人法治观念薄弱等问题。究其原因,是由于规范公权和私权的行政法律体系不健全,公权和私权之间的制约、平衡机制不完善、政府行政执法能力不足和公民参与社会管理能力不强。在解决行政执法冲突的过程中,应该借鉴公共治理理论,从健全法律规范、多元化管理主体等方面着手完善行政执法活动。我国政府应当摒弃传统的“管制”理念,秉承着“服务”的理念,在不断提高自身行政执法能力的前提下,积极引导行业协会、居民自治委员会和广大人民群众参与社会公共事务的管理,建立政府与人民群众之间深度信任和密切合作的良好关系,共同推进行政执法工作地有序开展,实现良好的行政执法效果。基于此本文提出了四项治理途径:第一,健全规范公权和私权的行政法律体系;第二,完善公权与私权的制约、平衡机制;第三,优化并丰富公共事务治理主体;第四,提高公民参与社会管理的能力。行政执法冲突的产生是社会发展的正常产物,应当正确认识和看待这一问题,接受这一问题存在的客观性和必然性,同时行政执法冲突的治理也不是一朝一夕能够完成的,是需要政府发挥主导作用,调动非政府组织和人民群众的力量,共同经过一个较长时期的努力才能实现的。