养老历来就是我国人民、学者和政府关注的焦点。要建设社会主义道路、推进新农村发展、实现共同富裕就要解决社会大众的养老问题,只有有效的保障居民在丧失劳动能力以后的生活水平,才能真正的实现社会主义小康生活水平。而且历来的中央一号文件和政府工作报告,养老问题都是国家关注的焦点,而翠屏区经过多年的艰苦努力,新农保试点工作取得了阶段性成果,翠屏区2014年城乡居民基本养老保险工作取得了巨大的成就,参保人数达到141221人,比2013年增加576人,增长率达到了0.41%。近年来,通过努力,翠屏区新农保工作取得了较好的成绩,收到了一定的社会效益,但是,在工作的推进过程中,也出现了一些问题和困难,这些问题和困难如不予以重视和加以解决,将逐渐成为影响和制约这一民生工程顺利推进和持续发展的突出障碍。本文从翠屏区新型农村社会养老保险发展现状为视角,对翠屏区农村养老保险的发展阶段进行参保人数、基金收入、基金支出等方面进行分析,阐述宜宾市翠屏区农村社会养老保险发展阶段以及阶段特征,并分析存在的相关问题以及造成这些问题的原因。以翠屏区新型农村社会养老保险发展的阶段、存在的问题以及其中的原因为基础,结合实际情况,对翠屏区新型农村社会养老保险的发展工作的推进提供相关的对策建议。本文主要的研究结论如下：翠屏区农村养老保险经历了不断演进的三个发展阶段；翠屏区农村养老保险存在基础工作薄弱、保障水平差和统筹层次低等问题；存在问题的主要原因是社保体系不健全、农村居民参与意识较低和农村经济发展水平低。本文根据研究结论提出以下完善翠屏区新型农村社会养老保险的建议：完善社会保障体系；加强农村养老保险宣传力度,提升居民参保意识；加快推进城乡社会养老保险均等化；加快发展农村经济,为农村养老保险提供后备支持。