优抚工作是指国家和社会依照法律、法规,给予阵亡或因伤致残军人及其家属的物质奖励和精神奖励,是一种带有褒扬和抚恤性质的特殊社会保障制度。抗日战争时期,陕甘宁边区及华北抗日根据地民主政府作为地方政府的一部分,本着激励军民英勇抗战,解除其后顾之忧的精神,先后制定了一系列优抚政策,采取了必要的措施。这项政策改善了抗战军民及其家属的生活;增强了人民军队的战斗力;调动了全民抗战的积极性,为保证抗日战争取得全面胜利奠定了坚实基础。本文对1937年至1945年间,陕甘宁边区及华北抗日根据地优抚工作的历史进行了全面梳理及系统考察,力图对战时状态下抗日根据地的优抚工作进行讨论。本文前言包括:选题意义、研究现状、存在问题、研究的思路与方法、资料来源等几部分。正文有以下主要内容:一、中国共产党优抚工作的历史与抗战期间的优抚政策。本章概述土地革命时期中国共产党的优抚工作;华北抗日根据地的形成及特殊地位;中国共产党抗战期间的优抚政策。二、抗日根据地优抚工作的全面开展。优抚政策的演变过程:1、1937年7月至1942年底,为优抚工作的起步阶段;2、1943年至1945年,为优抚工作逐渐完善,并全面展开阶段。此间优抚工作的主要内容为:抚恤伤亡军人及其家属;优待抗属;安置退伍残废军人。三、优抚工作的成效。提高抗属生活水平,改善民生,激发军民抗战热情,凝聚民心,是抗日战争胜利的重要保证。