京津冀作为我国的首都圈,其发展备受国人和世界瞩目。随着中国综合国力的不断提升,中国近年处于不断快速发展的状态,京津冀也走上了发展的高速,在经济、社会等各个方面突飞猛进,取得了耀眼的成绩。然而,在京津冀高速发展的同时,京津冀区域发展不协调的问题也日益凸显。关注京津冀协调发展问题,2014年年初,习近平在北京召开的座谈会上提出京津冀协同发展,并将其上升到国家战略层面的高度,使之成为当前我国三大国家战略之一,次年4月,《京津冀协同发展规划纲要》审议通过,京津冀协同发展的战略意义被再次强调。对京津冀城市群发展协调性的研究对解决京津冀发展中存在的问题,践行国家战略具有重要意义。本文基于京津冀协同发展的战略背景,考虑综合评价中指标体系构建的重要性,在理论分析和参阅以往学者研究文献的基础上选出城市综合发展评价的一般指标体系。以其为基础,结合京津冀城市群实际,运用聚类分析法对一般指标体系指标进行筛选,独创涵盖经济发展子系统、社会发展子系统、精神文明子系统和基础设施与环境子系统的针对京津冀城市群的城市综合发展评价指标体系,采用主客观相结合的权重赋值法对京津冀城市群城市综合发展进行综合评价,进一步,在综合评价结论的基础上,分别以京津冀城市群内10个城市的经济发展子系统综合评价值、社会发展子系统综合评价值、精神文明子系统综合评价值和基础设施与环境综合评价值为指标序列,运用耦合协调度模型以综合评价所涉及的4个子系统为角度对京津冀城市群内城市综合发展之间的协调程度进行了相关研究。研究结果显示,京津冀城市群10个城市综合发展排名由前往后依次为:北京、天津、石家庄、沧州、廊坊、保定、唐山、张家口、秦皇岛、承德;其中经济发展子系统排名由前往后依次为:天津、北京、石家庄、廊坊、沧州、保定、唐山、张家口、承德、秦皇岛;社会发展子系统排名由前往后依次为:天津、北京、石家庄、沧州、保定、廊坊、唐山、承德、张家口、秦皇岛;精神文明子系统排名由前往后依次为:北京、天津、秦皇岛、石家庄、廊坊、张家口、承德、沧州、唐山、保定;环境与基础设施子系统排名由前往后依次为:北京、天津、沧州、石家庄、保定、张家口、唐山、承德、秦皇岛、廊坊。发展协调性方面,京津冀城市群整体发展已基本协调;北京与天津综合发展基本协调,北京与河北省整体发展比较协调,北京与河北省内石家庄发展基本协调,北京与河北省内其他城市发展均未能协调;天津与河北省整体发展比较协调,天津与河北省内单独城市之间发展均未能协调。基于研究结果,本文给出了相应的政策建议以供参考。