社会保障基金是社会保障的重要组成部分，它作为一种长期性的后备资金，关系到每一个社会成员的切身利益。因此社保基金的保值增值至关重要。而要实现其保值增值，其基本途径就是在资本市场实现基金的投资运作。但是证卷市场的高收益率是伴随着高风险的，特别是社保基金不同于普通的投资基金，它是老百姓的“保命钱”，社保基金的性质、用途、作用，决定了社保基金入市运作必须保证基金安全，控制基金风险。因此社保基金入市必须充分了解其入市风险，并制定相应的风险防范措施，从而在保证社保基金安全的基础上实现社保基金的保值增值。　　 本文对社保基金入市的法律风险及风险防范措施进行了进行深入的研究，首先是社保基金入市的基本概念，包括社保基金及其构成、社保基金入市的含义、必要性、社保基金入市的风险介绍、入市社保基金的法律主体及主体间的法律关系分析，为社保基金的法律风险分析做铺垫;其次主要是写社保基金入市的发展历程，进一步阐述了我国社保基金的发展背景、社保基金入市的不同的发展阶段和立法情况，将我国社保基金的发展分为不允许进入资本主义市场、进入资本主义市场的实验阶段、正式进入资本主义市场三个阶段，同时探明现阶段我国金融市场的发展现状，分析社保基金入市的市场环境。再次对社保基金入市的法律风险进行了分析，包括因《全国社保基金投资管理暂行办法》规定不足而产生的社保基金资产独立性风险和委托投资资产配置风险、社保基金入市监管上存在的风险和社保基金入市的委托代理风险，找出社保基金入市面临法律风险的原因。最后文章针对社保基金入市的法律风险提出对风险的防范措施。主要包括:设立社保基金资产配置风险控制机制、完善社保基金资产独立性的法律规定;在监管上，提高立法层次、确立独立统一的监管机构、加强信息披露制度等;在对委托代理关系的控制方面，提出强化代理人竞争、建立亏损问责制等措施。