我国的农村人均耕地面积小、农村产业结构不合理,再加上农村生产率的不断提高导致我国农村出现大量剩余劳动力。据统计2011年全国流动人口2.3亿人,其中农村户籍人口占80%。随着我国社会、经济的不断繁荣发展,城镇化进程快速发展,农村的经济水平不断提高,我国已经有一大批农民在政府的引导下,脱离土地的束缚,逐渐由从事农业转向非农产业,由农村向城市转移,与此同时,政府在推动农村剩余劳动力转移的过程中,出现了许多职能“越位”和“缺位”的现象,也逐渐引起我国政府部门的关注。例如：政府的经济职能缺失、政府的文化职能发挥不完善、政府的社会管理职能不健全、政府的公共服务职能缺位等。本文在分析美、英、日发达国家与发展中国家印度政府运用不同的措施推进本国农村剩余劳动力转移基础上,总结了经验教训,并针对我国的现实情况,提出了政府部门推进农村剩余劳动力转移具体的政策建议。目前在我国广大的农村地区,仍有一定数量的剩余劳动力需要转移,这部分农村剩余劳动力的顺利转移不仅关系到“三农”问题的顺利解决,而且影响着我国进入共产主义社会伟大目标的实现,而政府作为农村剩余劳动力转移的重要推动者,必须明确自己的角色定位,充分发挥好经济、文化、社会管理和公共服务的基本职能,提高政府的办事效率和服务质量,更好的促进农村剩余劳动力的快速、高效的转移。