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恩施土家族苗族自治州是典型的农业大州,加强农业专业技术人才队伍建设,实施科教兴农是推进恩施州农业现代化和农村小康社会建设进程的关键。目前恩施州农业专业技术人才总量不足、层次偏低,严重制约着恩施州新农村建设步伐。在此背景下,研究恩施州农业专业技术人才的培养途径及对策具有重要的意义。
文章首先从恩施州农业专业技术人才队伍建设、教育培养等方面现状进行分析,提出总量不足、结构不合理、组成不稳定、分布不均衡、综合素质不高、以及教育滞后、用人机制不活等是恩施州农业专业技术人才队伍建设和培养存在的主要问题。
其次,从恩施州农业专业技术人才队伍的建设和培养两方面分析了造成这些问题的制约因素。提出内源性人才有效需求不旺、市场化程度低、缺乏人才汇集机制等因素制约了队伍的建设。而缺乏法律和制度保障、缺乏健全的教育体制和运行机制、教育资源不足以及建设经费得不到落实等因素又制约了人才的培养。
最后,文章提出为加快恩施州农业专业技术人才队伍建设培养进程,必须进一步深化教育体制改革、实施农科教结合,拓展人才培养途径;必须进一步建立和完善农村人才市场体系及社会保障制度,切实制定乡镇综合改革配套方案,开放引进优秀专业人才,激发激活乡土人才,加大队伍建设步伐。