国有企业混合所有制改革中的产权问题研究

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国有企业在社会主义国民经济中占主导地位,目前我国国有企业普遍存在改革的方向是经济形式的混合所有制,其核心内容是产权制度,它规定了经营者在经营国有企业过程中的行为选择和利益预期,引导经营者在经营企业过程中的行为决策,从而影响国有企业的发展和企业所有者的利益。因此,研究我国国有企业产权改革问题,具有重要的理论和现实意义。从理论上来看,产权制度是混合所有制中的一个重要内容,也是混合所有制改革的核心内容。不同的经济体制受到社会制度、文化、习惯传统等因素的制约,会选择不同的经济形式,我国国有企业适应我国具体国情,选择了混合所有制形式进行改革,侧重的具体内容不同,其功能发挥作用的范围和程度也不同。研究产权制度,探索不同制度条件下对混合所有制改革的方式和途径,分析制度、文化、习惯传统等因素对产权改革的影响和制约,有利于丰富我国国有企业混合所有制改革的理论内容,促进混合所有制的理论发展;从实践上看,我国自改革开放开始提出国有企业进行混合所有制改革,对我国国有企业的发展起到了重要的作用,但受各种因素的影响,国有企业的产权并未得到相应地改革,一定程度上损害了企业的所有者——全体人民的利益,也影响了我国国有企业地长期健康发展。分析我国国有企业现阶段存在的产权问题,探寻产权改革的相关有效途径,对于调动经营者经营管理企业的积极性、有效发挥国有企业产权的激励效应、更好地促进国有企业健康持续发展从而促进国家社会经济的稳定繁荣具有重要的现实意义。基于此,本文以产权制度为研究重点,以理论分析为基础,以案例分析为佐证,研究我国现阶段国有企业混合所有制改革中存在的问题,提出产权改革的政策建议。全文包括五个部分组成内容:第一部分主要介绍了选题背景和研究意义,分析了国内、外的研究现状,构建了本文的基本框架和主要内容,指出了可能的创新点与存在的问题。第二部分界定了国有企业、混合所有制等基本概念,并以产权理论为重点,阐述了委托一代理理论和不完全契约理论等内容,奠定了本文的研究的理论基础。第三部分分析了改革开放以来我国国有企业混合所有制产权改革的状况,首先介绍了改革的原因、进程以及发展现状,其次从宏观层面分析了当前产权改革过程中出现的问题诸如产权界定不明晰、产权结构有待优化不合理和产权保护不到位等主要问题。第四部分以中国巨石股份有限公司为案例,分析研究了其产权安排,并对其改革的效果进行评价。本文主要基于从董事会与及监事会制度、股权结构和职业经理人三个角度来研究我国国有企业混合所有制改革背景下的产权安排,并分别从这三个方面来对中国巨石股份有限公司混合所有制改革中产权安排的绩效进行分析并得出相应的启示。第五部分根据前文中分析的产权改革过程中出现的问题,结合借鉴中国巨石股份有限公司改革的案例经验教训,提出了混合所有制改革背景下完善国有企业产权安排的政策建议。
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