随着电子计算机科学技术和地理信息系统(Geographic Information System,GIS)技术的迅猛发展,电子地图数据正逐步应用于人们日常生活中的各个领域。但是,绝大多数基础测绘产品由于文件数据量大,覆盖面积广,比例尺多,格式复杂等因素,仍然局限于专业的GIS软件和专家用户范围内。如何更好地发挥基础地理数据在人们日常生活的普及应用,同时又满足海量多比例尺基础测绘产品存储、组织管理和传播分发的需求是基础地理数据生产者和管理者面临的难题。便携式文档格式(Portable Document Format,PDF)是最普遍免费使用的文件格式之一,具有包含信息丰富、网络传输快速安全、使用方便等优点。基于PDF文档的优势,通过地理关联拓展形成的Geospatial PDF(简称GPDF),为解决上述难题提供了新的途径。本文分析了 GPDF用于表达基础地理制图数据的可行性,在此基础之上研究了海量多比例尺GPDF基础地理数据存储、管理的关键技术,为基础地理数据管理提供了新的思路。本文主要完成了以下工作:1.在详细分析PDF文档结构的基础上,针对基础地理数据的地理坐标与定位、逻辑图层、矢量几何/属性数据、栅格数据、文本注记等内容,研究了其在GPDF文档中的扩展组织方式。采用Esri ArcGIS和TerraGo Publisher软件,对不同内容的基础地理数据转换为GPDF地图进行对比分析,验证GPDF地图的可用性。2.对于海量多比例尺GPDF数据管理和可视化需求,研究了瓦片金字塔模型和四叉树索引技术,提出了一种基于瓦片金字塔和四叉树索引技术的GPDF文件组织方式。3.研究了 GPDF分层分块地切割地理瓦片数据的流程,设计了 GPDF数据命名、存放方式,为实现实时访问GPDF文件并进行瓦片无缝拼接与可视化提供了基本思路。4.基于 Adobe Acrobat SDK 和 Adobe PDF Library SDK 设计与开发了 GPDF插件,并通过示例数据验证了该插件具有响应速度快,拖拽流畅,实时调用的特点,能够满足海量多比例尺基础地理数据无缝浏览的需求。