现行的红利上缴制度实质上是国家股东作为委托人和企业内部管理层作为代理人所签订的关于股利如何分配的契约,它以国有企业信息披露的会计盈余的一个固定比例作为契约执行基础。由于国有企业委托人与代理人之间信息的不对称和利益的不一致,具有信息优势的代理人往往会采取一系列行动,通过操控会计盈余数字来调节企业利润的高低,从而使契约的签订或履行更加有利于自己。因此只有保证信息披露制度有效实施,国有企业进行真实高效的信息披露,才能保证红利上缴制度的顺利实施。与非国有企业不同,国有企业同时具有了公共性和企业性,国家作为股东分得红利应在确定国企真实利润的基础上,红利上缴使得国有企业的公共性得到了体现,但是其企业性却受到削弱。在这样的背景,考察我国国有企业信息披露质量是否有所变化,为提高信息披露质量提供建议,从而保障国企分红政策的实施成效。利用红利上缴比例提升前后的对比数据进行实证得出：国有上市公司信息披露质量的变化具有多样性,信息披露合规性质量和稳健性质量变好,而可靠性质量变差。最后结合理论分析和实证结论,为提升我国国有企业信息披露质量提供对策建议。