网络舆情在推动了社会经济、政治、文化的发展的同时,也为破坏社会和谐稳定埋下了隐患。基于当前网络舆情的发展情况,一方面我们要思考怎样科学、合理、有序的参与网络舆情,另外一方面更要思考如何避免因为网络舆情中不合时宜的言论、无序的参与而引发的群体性冲突事件。对于转型期的政府而言,当下急需解决的问题是如何充分发挥网络舆情这一把“双刃剑”的作用。伴随着各种新型技术的诞生,网络凭借其即时便捷的传播、强大的聚合功能等优势,已经成为21世纪人们分享信息、传播信息的一个重要的途径。与此同时,我国公共危机也将面1临着全新的挑战。基于上述背景,本文以网络舆情演变为背景和立足点,依据沉默螺旋理论,认知定势理论和议程设置理论等相关理论,以大量网络舆情案例为研究对象,深入研究网络舆情的演变路径和演变规律,并以此为基础,分析现阶段网络舆情演变与我国政府公共危机管理的逻辑关系,在借鉴国外网络舆情管理先进经验的基础上,提出了若干公共危机管理建议,力求完善我国公共危机管理体系,使其能够与时俱进。本文从以下五部分对网络舆情演变前提下的政府公共危机管理问题进行了研究：第一部分,首先分析了当前网络舆情的发展情况,从而引出发展网络舆情的理论依据、实践意义。特别是总结了国内外大量的相关文献、理论,结合自己的认识,作为本文的研究的创新点及研究思路。第二部分：着重于分析网络舆情及其发展,引出公共危机管理的概念,并结合大量的文献资料,总结出在公共危机管理中网络舆情的管理方法及其理论依据。第三部分：全面分析了当前网络舆情发展的过程,并指出网络舆情主要可以分为四个阶段,即其诞生、成长、波动、衰退,并分析了网络舆情在各个阶段中的发展规律,在此前提下重点分析了网络舆情与公共危机之间的逻辑关系。第四部分,分析了网络发展较为先进的美国、英国等国家对于网络舆情的治理结构和治理手段,总结其对我国政府公共危机管理的启示。第五部分,全面总结了上文,并在此前提下提出了关于应对当前网络舆情演变所面临的问题,就如何控制、疏导网络舆情提出了自己的观点；提出完善公民网络行为的法律制度,对我国全面完善政府公共危机管理体系提出了对策建议。