值班律师制度,是指由值班律师作为制度运行的主体,为需要法律帮助的人免费且无任何附加条件的提供法律服务的一项法律保障救济制度。2018年10月26日,值班律师制度正式加入《刑事诉讼法》,并由此获得了法律上的地位。值班律师制度即将在全国范围内施行,因此实践面临着应如何落实或者说如何有效运行值班律师制度的问题,研究值班律师制度的运行机制就具有了必要性。值班律师制度的机构设置、队伍建设、工作内容、工作要求以及运行的资金保障制度这5个要素是研究值班律师制度一个比较恰当的切入点。以此出发,通过研究分析值班律师制度的制度框架、值班律师制度的实践运行状况,可发现,构成我国值班律师制度框架的《刑事诉讼法》与《意见》对值班律师制度运行机制起到了方向性指引的作用,但二者之间存在不同,实践在落实值班律师制度时需依据现行《刑事诉讼法》对《意见》进行适当的调整。就值班律师制度的实践运行状况而言,值班律师制度运行机制的各要素在各地表现不同,存在较大的差别。通过对制度框架与实践运行情况进行比较,我们可以发现值班律师制度的规定相较于实践运行情况具有高度抽象性与概括性。从总体上看,值班律师制度各要素的具体安排以及运行具有合法性,但是否具有合理性很难加以判断。在对值班律师制度运行机制进行研究的过程中,可以发现我国的值班律师制度存在法律援助工作站的建设不合理;值班律师的选任缺少统一、合理的标准;值班律师提供帮助的实际情况与预期不符三大问题,究其原因,与值班律师制度操作层面统一规范缺失,值班律师制度的指导思想模糊,支持值班律师制度的资金不足密不可分。针对值班律师制度运行机制存在的上述具体问题,可立足于问题背后的原因,从宏观层面提出完善值班律师制度运行机制的建议,具体包括以下三方面完善建议。第一,出台值班律师制度操作层面统一规范。建议由两高三部进一步进行磋商,联合出台规范性文件细化对值班律师制度运行的要求。在中央层面还未出台规范性文件之前,省级有关部门可先行总结先前的试点经验,结合本省情况,进一步细化本省有关值班律师制度的实施细则。第二,明确值班律师制度的指导思想。具体做法是立足于我国司法实践明确值班律师制度的最佳定位;对国外值班律师制度进行研究,从中获得明确我国值班律师制度指导思想的启示;加强对值班律师制度指导思想的宣传力度。第三,加大对值班律师制度的经费保障力度。坚持将政府财政作为经费的主要保障,扩大值班律师制度的经费来源,完善值班律师的补贴办法。