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开发区是我国改革开放的产物,其建设和发展改善了我国的投资环境,扩大了投资渠道,吸引了大量的外资,新兴发展了许多高新技术产业、外向型经济、第三产业,开发区已成为改革开放的重要窗口和新的经济增长点。 开发区的基础设施是开发区赖以生存和发展的基础,是为开发区的工业生产、居民生活和区域发展服务的,具体而言,开发区的基础设施是招商引资改善投资环境的必备硬件,是实现开发区城市功能的物质保障,也是开发区拓宽发展空间和推动区域经济发展,实现可持续发展战略的载体。鉴于开发区基础设施的重要性,本文就基础设施的规划、投资和基础设施建设管理体制创新三方面进行深入研究。运用城市规划相关理论和方法,着重研究开发区基础设施规划作用、层次内容、科学规划原则、规划方案评价、决策及监督,实现区域可持续发展。运用经济学的相关理论和方法,着重研究基础设施投资体制改革模式,旨在寻找实现基础设施建设资金良性循环的模式。运用管理学的相关和理论方法,引入新加坡法定机构的概念,着重研究基础设施建设管理体制创新,实现开发区基础设施建设管理模式由“条块管理”转向“统一管理”,以提高基础设施综合化管理水平。通过体制创新,建立新型基础设施建设管理主体作为载体,将规划、投资和建设管理三方面有机地联系在一起。本文主要研究开发区这一特定区域范围内基础设施规划、投资和建设管理三方面内容,文中结合实际工作中的一些具体案例加以分析,旨在提出适应开发区基础设施建设的思路和方法,以保证开发区在城市化的进程中实现可持续发展。