在全面建设小康社会的新时期,我国已进入改革发展的关键阶段,同时也存在这样那样的矛盾和问题。基于此,党中央提出了构建社会主义和谐社会的治国方略。在构建社会主义和谐社会这一系统工程中,中央与地方关系是一个重要的组成部分。胡锦涛总书记在十七大报告中对此有明确的论述。因此,中央与地方关系和谐与否,不仅关系到我国的社会主义现代化建设与和谐社会的构建,而且有助于我国的政治运作与行政管理体制的改革,具有重要的理论与现实意义。在梳理我国特别是新中国成立后中央与地方关系历程的基础上,文章以国内外学者的研究成果为依托、中央与地方关系为研究对象及其历史为主线,集中探讨了我国中央与地方关系所存在的突出问题,并且深入分析了其产生的根源,进而提出了既具有针对性又具有现实性的改进途径。本文首先在搜集大量材料的基础上,对中央与地方关系的相关概念、理论等进行了界定与归纳;尤其将我党三代领导集体核心在中央与地方关系方面的论述给予了总结,其次详细叙述我国中央与地方关系演变历程后,指出了其问题所在以及根源,最后在综述西方发达国家处理中央与地方关系做法的基础上,以此为借鉴,提出我国中央与地方关系应该走法治化这一途径,进而给出了具体措施:建议由全国人大制定符合中国国情的《中央与地方关系法》。