依据2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《改革方案》),全国税务系统进行了国税地税征管体制改革,省级和省级以下国税地税机构合并,社会保险费、非税收入的征管职责进行划转,以期全面构建高效、优化、统一的税收征管体系,进一步推进税收现代化改革,更有效地发挥税收在国家经济运转和社会治理中的基础性、支柱性、保障性作用。随着税务系统征管体制改革的逐步推进,广大税务干部的知识储备和综合素质亟待加强和提升,国家税务总局亦适时提出了“以训促进、提高素养、人才兴税”的培训方针。初任培训是税务系统新进公务员第一次在系统内参与的、时间较长、涵盖面较广的重要培训,对税务干部职业生涯的起锚起着不容忽视的深远影响。针对税务系统公务员初任培训这一领域,以提高初任公务员岗位胜任力为前提,分析和研究初任培训的实施过程,探索适合初任培训项目的培训管理机制,无疑对提升税务系统公务员的综合素质、强化其社会角色意识具有重要现实意义。本文通过对HN省税务系统公务员初任培训项目展开研究,以文献研究、调研访谈、案例研究等方式对初任培训的现状进行了广泛而深入的了解,并对初任培训的实施过程进行了分析和探讨,进而找出HN省税务系统公务员初任培训存在的种种问题,在引入人力资源管理中的胜任力及其相关理论的基础上,提出了基于胜任力的税务系统公务员初任培训的相关建议。本文认为,HN省税务系统公务员初任培训存在一些需要进一步改进的地方:一是培训目标定位应更加聚焦工作胜任力的提高,二是培训内容应更加侧重于岗位胜任力的提升,三是培训对象应基于胜任力进行分类。笔者一方面结合了税务系统的工作实际,另一方面借鉴和学习了国外公务员培训的相关经验,站在提升新进公务员胜任力的角度,提出了改革和完善税务系统公务员初任培训的对策建议,明确了管理理念,创新了教学布局,优化变革了初任培训模式。