随着现代社会的发展,安定和谐的环境已经成为必要条件,广大群众对营造一个和谐、稳定的社会环境,要求越来越高。视频监控作为一项重要技术被广泛应用于城市治安监控系统中,成为维护社会稳定、打击违法犯罪的重要技防手段。但是,由于现有系统建设时间较长,系统架构、接口不一致,管理、控制相对独立;目前业内尚无统一的控制协议、编码标准,监控系统中使用的摄像头、视频矩阵、编解码器等设备品牌繁多,协议互不通用;各种设备使用的控制指令不尽相同,软件大多无法跨平台运行,造成资源不能互联、互通、互控,无法满足公安机关统一指挥、快速反应、协同作战的需求。因此建设治安监控综合控管平台,实现不同设备跨平台的集中控制是当前视频监控的技术难点和重要工作。本文从实际业务的使用需求出发,设计、实现一个基于SIP协议的治安监控综合控管平台。首先分析SIP协议如何在当前技防背景下应用与实施。该平台要抛弃已有系统中采用的私有协议,选择SIP协议作为主要协议,利用SIP协议便于扩展、简单灵活、易于实现的特点,充分发挥SIP协议在传输层松耦合的分层结构、不指定实现方式的优点,将城市治安监控系统中视频、管理、控制、检索等指令嵌入SIP协议的消息体,从而实现互联、互通、互控,达到治安监控系统集中控制管理的目的。本文使用.NET Framework,实现了基于SIP协议的治安监控综合控管平台,并使平台内各功能模块之间可利用SIP会话协议进行通信,从而实现治安监控系统的监视、控制及查询等功能,同时系统具有易操作、界面人性、维护和扩展容易等特点。本文研究的治安监控综合控管平台已经在某市公安局中得到应用,效果良好、运行稳定。