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近年来,以《慈善法》为代表的慈善领域的政策法规体系不断完善,公民慈善意识觉醒,慈善热情高涨,慈善事业整体发展态势良好。但是,在公众个人捐赠领域,仍然存在相关配套制度不到位、慈善组织与慈善活动相关丑闻频发、公众的慈善捐赠行为缺乏稳定性等问题。如何针对公众慈善捐赠这一短板,分析公众捐赠行为的因素,并提出相应的对策,具有重要的理论研究和现实意义。论文围绕我国公众慈善捐赠行为的影响因素及实践机制,开展以下方面的研究:首先,以Ajzen提出的计划行为理论为基础,构建了包括慈善捐赠行为态度、主观规范、知觉行为控制、道德规范、捐赠意向等因素在内的公众慈善捐赠行为模型。基于我国慈善事业发展的特殊背景,将慈善制度政策、慈善组织专业性等因素纳入模型。其次,以上海市公众为对象,开展慈善捐赠行为的问卷调查,并通过结构方程模型对公众慈善捐赠行为模型进行验证。研究发现,捐赠意向与知觉行为控制正向影响捐赠行为;公众捐赠行为态度、主观规范都正向影响捐赠行为意向;道德规范对公众捐赠行为意向的影响并不显著;慈善组织专业性和慈善制度政策分别通过影响公众知觉行为控制和主观规范作用于公众捐赠行为意向和捐赠行为。基于模型验证的结果及分析,针对性地提出了促进公众积极参与慈善捐赠的对策建议。