时至今日，城市间的竞争已经达到白炽化状态，优质城市形象的塑造迫在眉睫。公益广告担负着引导大众价值取向、审美追求，提升文化素质、道德修养的重要使命，是塑造文明城市形象的主要手段之一。运用公益广告来塑造城市形象具有无可比拟的优势。本文以城市形象的塑造为切入点，分别对公益广告在塑造城市形象中的优势因素和对城市形象的优化作用进行阐述，进一步说明公益广告与城市形象塑造的渊源和关联。就目前运用公益广告塑造城市形象的现状分析来看，社会大众公益意识淡漠，公益广告传播主题老生常谈，传播载体不够创新，社会参与不足、监管不力等，是公益广告在塑造城市形象过程中存在的主要问题和误区。鉴于城市公益广告中存在的诸多问题，应为公益广告更好地塑造城市形象提出相应的改善方法与对策。通过加强树立城市形象的公益意识、优化公益广告本身的艺术表现形式、健全城市公益广告的运行机制、加强立法执法和社会监督力度以及运用适当的媒介传播给更多的受众等方式，从社会各方面的角度来分析如何为形象诉求导向的公益广告保驾护航，创造一个良好的大环境。本文通过对公益广告的现状和对策进行分析，以期为实务中运用公益广告塑造城市形象的行为进行有效的规范与引导，使城市在形象战略中能有效利用参与公益广告事业的契机，实现城市形象文明优质和公益广告事业蒸蒸日上的双赢。