随着市场经济的发展,人才流动日益频繁,流动人才与人事档案脱节的现象已相当严重。一方面最能体现人才真实信息的人事档案被弃之不用;另一方面用人单位很难找到查询人才最真实信息方便而快捷的途径。如何搭建流动人才的人事档案与用人单位对流动人才真实信息的需求二者之间的桥梁,成为了摆在我们面前一个亟待破解的难题。档案本质是一种原生性信息;档案管理其实也是信息管理。借鉴国外经验,充分利用现代化的互联网技术建立国家人事档案信息服务网络,把人事档案的信息与服务功能开发出来,是解决上述问题切实可行的捷径。目前来看,信息技术的迅猛发展,档案信息化人才培养的初见成效;可以预期的社会效益和经济效益;各地针对用人单位需求自发建立的人才档案服务网络,类似服务网络在图书馆系统的成功建设,都表明国家人事档案信息服务网络是具有巨大发展潜力的。而且,我国的人事部与劳动和社会保障部已经合并,社会保险即将实施全国统筹,也都给国家人事档案信息服务网络的建设带来了千载难逢的机遇。我国人事档案信息服务网络建设是为了实现人事档案的信息化、社会化、信用化和标准化管理,要树立全国“一盘棋”的思想,注意安全保密性及相关法律问题,采用“双轨制”和市场化的运行模式,依赖宽带Internet平台,运用分布式数据库(DDB)系统和虚拟专网(VPN)方式,实现纵向化的国家、省级、人才服务机构三级管理。