网络欺凌行为是传统欺凌在网络上的延伸,它在本质上与传统欺凌相同,但也有自身的特点,如方式多样、具有匿名性等。本文采取问卷调查的方式,以北京地区4个学校的学生为重点调查对象,系统研究我国青少年群体中网络欺凌问题的现状。在此基础上,借鉴国外有益的治理经验,结合我国现行法律制度的不足,提出完善我国法律体系的建议。具体建议包括：第一,加大现有法律的惩罚力度,明确并适当提高精神损害赔偿的标准,严惩欺凌者；第二,细化受害者私力救济时进行通知的程序,并通过颁布网络专门立法来保护未成年人的隐私权等合法权益；第三,在法律中明确网络服务提供者的披露信息发布者等合理注意义务；第四,从法律上明确学校的安全监管责任,包括确定学校承担管理责任的条件以及安全监管的时间和空间范围等；第五,加强执法队伍的建设,提高执法人员的法律素养。一部良法只有得到切实的履行,才能实现立法的初衷；第六,充分调动政府、学校、家长以及网络行业自律组织参与抵制网络欺凌的积极性,通过开设网络安全网站、加强网络安全知识的教育和培训等,为制止网络欺凌提供政策、教育保障。