我国现代化的城市与落后的农村形成鲜明对比,农村合作金融长期处于抑制状态,发展尤为迫切。近年来我国农村合作金融取得一定进步,但农村金融机构存款来自农村,贷款却投向城市,投向经济回报高的领域,进一步恶化了农村的经济环境。纵观世界经济的发展,构建完善的农村合作金融体系是促进农村经济发展的有效手段,本文对构建我国新型农村合作金融体系进行探索。本文首先梳理国内外农村合作金融的文献,找出其共性和个性进行分析,通过农村金融和合作金融基础理论加以诠释,然后对我国农村合作金融的发展历程及问题进行分析。具有国家性质的农村合作金融机构逐步撤离农村,传统的以农村信用社和合作基金会为代表的农村合作金融逐步异化,作为新型农村合作金融的资金互助社和合作社内部的资金互助尚处于自身发展的初级阶段鱼龙混杂,因此需要构建新型农村合作金融体系。本文通过研究德国、美国、日本三个具有示范意义国家的合作金融,为我国新型农村合作金融体系构建提供借鉴。最后本文通过合作金融构建原则和国家政策支持提出建立以资金互助社为基础的多样化综合性的新型农村合作金融体系,具有一定创新意义。