湖北省农民专业合作社近年发展较快,不仅数量大幅度增多,而且市场活力以及发展动力得到很大的提高。由于农民合作社自身内部特殊的制度安排,使其存在着强大的益贫功能,利用其自身显著的规模组织生产以及经济带动的优势,在整个产业扶贫过程里起到灵活的链接作用,是政府精准扶贫的有效工具和带动农户自主脱贫的理想载体。农民专业合作社作为农业市场规模主体,为农户提供及时的市场信息,并在市场谈判中,合作组织具有优势地位,有效规避市场风险,促进成员之间的和谐互助,通过组织化的辐射能力带动农户增产增收,有效推动农业现代化进程。农民专业合作社对农业发展、农民增收起到不可忽视的作用。伴随着农民专业合作社的多元化发展,合作社成立的数量越来越多,规模也越来越大,合作社未来的发展潜力以及前景越来越受到人们的重视。随着市场化的发展,市场竞争日益激烈,导致合作社面临的市场竞争日趋激烈,而且我国国际市场经济的高速发展以及市场国际化的进程不断加快,使得合作社受到国内外双重挑战。而合作社在自身运营过程中,也存在一系列问题,主要表现在:合作社在资金融通上困难、辐射带动力方面有限、人力资源方面质量欠缺、内部社员层参差不齐、合作社的创新能力有待提升、在营销环节方面显现短板以及自身运行机制不顺畅等问题。为了促使合作社形成内源动力,进一步推动合作社稳固发展,建立合理有效并具有针对性的运营绩效评价体系是必要的。本文以国内外对农民专业合作社相关研究为基础,以合作理论、现代组织理论、交易成本理论为指导,采用定性分析与定量分析相结合的方法对湖北省农民专业合作社的发展问题展开了初步调查与研究。在湖北省农民专业合作社的发展现状研究的基础上,将合作社的内部控制与外部政策环境作为两个出发点,找出影响农民专业合作社运营绩效的主要因素,针对这些主要影响因素进一步进行深入剖析,引用与这些主要影响因素相关的非财务指标,构建了包括人均农民纯收入、单位劳动力农业产值等8个指标在内的评价体系。同时选取湖北省14个州市为数据样本并运用因子分析法,采用主成分分析法提取公因子并计算各指标的权重,在此基础上运用问卷调查法得到的数据利用模糊综合评价方法评价农民专业合作社的运营能力。通过最后的综合数据评价结果,一方面能够对指标的选取是否存在合理性做出判断,另一方面能够多方面的评价农民专业合作社的运营绩效作出综合并且全面的评价。结合最终的数据分析结果,在文章的最后通过阅读相关文献和法律以及总结调研问卷上的相关评价得出一些可以参考的建议,比如加大金融扶持力度、推进融资渠道多元化;培育新型农业专业人才;鼓励合作社自身多元化发展;健全相关的农业社会化服务体系以及用学术理论推动法律健全、规范基层合作社、完善监管机制、处理好“政府、行业协会、合作社”三螺旋关系等措施建议。