随着国民经济的迅速发展,能源的需求量越来越大。传统能源如煤炭、石油、天然气已无法满足国民经济的发展需求。农作物秸秆作为生物质能,绿色、可循环,其地位也愈加重要。我国是农业大国,秸秆资源的总量十分丰富,同时也有较高的利用价值,但是由于秸秆资源回收渠道不畅通,秸秆利用比较利益较低等问题的存在,导致秸秆焚烧现象屡禁不止。秸秆资源的焚烧不仅污染环境、浪费资源,同时也不符合循环经济发展的理念与要求。那么,我国秸秆资源化的现状到底如何?面临的困境与制约因素有哪些?实现秸秆资源化的出路又在哪里?这些问题迫切需要找到答案。为此,本文拟以泰安市为例,通过对泰安市秸秆资源化现状的调查与剖析,找出目前导致秸秆资源化举步维艰的原因,并结合泰安市实际,构建有助于实现秸秆资源化利用的长效机制。以期对全国其他地区具有一定的借鉴与启示意义。本文研究共包括以下几个部分:第一部分:引言。首先,阐明了研究的目的与意义,在此基础上,通过对国内外大量资料的查阅和筛选,收集符合秸秆资源化研究方向的资料。并通过对相关资料的阅读和整理,了解国内外研究动态,为研究思路的形成、技术路线的安排、研究框架的构建以及论文的撰写打下了坚实的基础。第二部分:理论基础。同其他社会经济现象的形成于演进过程一样,秸秆资源化同样也需要一定的理论支撑。本文认为,发展秸秆资源化的理论基础主要应涵盖可持续发展理论、生态理论和循环农业理论。并结合相关理论,寻找理论与农作物秸秆资源综合之间的联系。第三部分:绩效分析部分。以泰安市为例,在对泰安市农作物秸秆资源的种类、分布、产量进行实地调研的基础上,客观分析了泰安市秸秆资源化利用的现状、途径以及不同利用方式所取得的经济效益、社会效益与生态效益,同时也从农户、企业和政府等不同层面指出了目前存在的问题或瓶颈。第四部分:长效机制构建部分。在前文研究的基础上,本文认为,秸秆资源化利用是好事,但是要把好事办好却并非易事。为此,本部分笔者尝试构建一套适合于实现秸秆资源化利用的长效机制。主要包括:①秸秆资源的收集-存储-使用体系构建;②秸秆资源化经济机制的构建;③秸秆资源化技术机制的构建;④秸秆资源化法律机制的构建。本文的主要研究结论如下:结论一:秸秆能源化能缓解能源危机,有利于变废为宝,促进农业的可持续发展,增加农民的收入,带动农村剩余劳动力的就业,符合可持续发展、循环经济的要求,有利于建设资源节约型与环境友好型社会,然而由于相关的政策法规不健全、行业标准缺乏、政府重视程度不足、补贴标准不明确、技术水平不高等因素的影响,我国农作物秸秆资源化过程中尚存在许多亟待解决。结论二:理论支持实践,实践则有利于进一步丰富、完善与发展理论,这是任何经济现象都必须遵守的客观规律,农作物秸秆资源化当然也不例外。本文认为发展农作物秸秆资源化的理论基础主要包括可持续发展理论、生态经济理论、循环经济理论。结论三:泰安市目前秸秆资源化秸秆利用的方式主要有秸秆还田、秸秆能源化、秸秆饲料化、秸秆制板、秸秆燃料等,不同利用方式均取得了一定的经济效益、社会效益与生态效益,但同时也存在观点、组织、技术、市场等方面的许多问题亟待解决。结论四:农作物秸秆资源化需要政府、企业、农户三个层面共同努力。政府层面:一是政府政策要进一步完善;二是政府的支持保护力度要进一步加强。企业层面:一是要不断参与秸秆资源化新技术的研发推广;二是要加大对秸秆资源化项目的投资。农户层面:主要是环境保护意识的提高和社会责任感的增加。结论五:从长远看,农作物秸秆资源化应建立一套较为完整的长效保障机制,具体包括:①秸秆资源的收集-存储-使用体系构建;②秸秆资源化经济机制的构建;③秸秆资源化技术机制的构建;④秸秆资源化法律机制的构建。