兰州市X区幼儿园空间及教育资源分布均衡性研究

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2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布后,“入园难”“入园贵”问题成为全社会广泛关注的热点。受各地区城镇化进程加快、经济建设布局调整及“二胎”政策实施等多种因素影响,时至今日,这一影响教育均衡发展、关乎教育公平的民生问题仍未得到有效解决。此前,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求各地要以县(区)为单位制定幼儿园布局规划;要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势,结合实施乡村振兴战略,制定应对需求高峰方案。幼儿园空间及教育资源布局合理,教育公平,是关系民生的重大问题。兰州市是我国西部地区重要的省会城市,也是西部地区教育均衡发展的重点攻坚对象,兰州市幼儿园空间及教育资源布局现状、均衡发展中存在的问题等,值得进一步探究。本研究选取兰州市X区共150所幼儿园为研究对象,利用CIS地理分析软件的空间数据处理功能,运用核密度分析、质量服务指数计算、可达性程度分析、人口预测等方法,对所收集的兰州市X区幼儿园空间及教育资源分布的相关数据进行可视化分析研究,并结合对教育行政部门工作人员、幼儿园园长和教师的访谈,探究影响兰州市X区幼儿园空间及教育资源合理分布的主要因素,在此基础上,提出有针对性的优化策略。本研究发现,兰州市X区幼儿园空间及教育资源分布存在以下问题:幼儿园布点及教育资源分布不均衡;幼儿园布局滞后于未来城市发展趋势;教育资源供求失衡,教育过程不均衡;可达性程度低,幼儿园入园机会不均衡等问题。为此,本研究提出以下优化策略:加强人口预测与城市规划,使幼儿园分布与其相匹配;教育行政部门应合理规划,提高工作效率;多种渠道解决师资不足问题;加强幼儿园质量建设,缩小办园差距;办园形式多样化,提高幼儿入园可达性程度;多方园企合作,缓解城区教育用地紧张问题。
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