高速公路合理通行费定价标准研究

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伴随着改革开放以来我国经济的迅猛增长,短短的二十余年的时间内,我国高速公路的发展也取得了举世瞩目的成就。在这之中,收费政策为高速公路的发展做出了不可磨灭的贡献。目前我国高速公路网已经初具规模,而高速公路通行费费率问题也逐渐成为民众关注的焦点。收费费率决定了高速公路资源的效益分配,一套合理的收费费率能够在保证经营者收益的同时,充分发挥高速公路的社会效益。但是我国缺乏一套完善的费率测算方法与监管体系,运营者在制定费率的过程中往往从自身的角度出发,忽视了道路的社会效益,这不利于我国高速公路事业的有序、稳定、健康发展。因此,结合我国高速公路发展过程中出现的种种问题,从“效益、收益、公平”三大基本原则出发,充分考虑各个影响因素之间的关系,分清主次、抓住重点、平衡矛盾,研究出一套科学合理的高速公路收费费率测算方法,对我国高速公路的发展,对我国交通运输业的发展,甚至于对国家经济的发展都有重要的意义。本文首先结合国外高速公路的收费现状,发现并分析了我国高速公路收费所存在的一些不合理因素,确定了高速公路收费标准制定的原则和目标。接着从公共经济学的角度,了解了高速公路收费费率的价格形成机制,并且对平均成本定价与边际成本定价进行比较,探讨了应用这两种定价方式确定高速公路收费费率的特点,为后文建立定价模型打下基础。从高速公路收费价格的形成机制中,我们可以看出,定价成本与收费交通量是决定收费价格的关键因素,文章在第四章与第五章分别对这两个因素进行了重点的研究,确定了定价成本的界定方法及交通量转移预估模型。第六章是本文的重点,这一章将前面几章的结论进行综合,提出了两部定价模型,该模型有效的将平均成本定价和边际成本定价相结合,明确了成本归属,具有操作性强、公平合理的特点,且能够有效抑制车辆超载超重现象,体现了合理收费费率的三大原则。这一章还建立了高速公路收费费率的评价模型,应用该模型可以进行费率方案比选,从而确定最优的结果。文章的最后一部分是算例分析,根据收集到的广东省内的某高速公路资料,结合前面的测算方法,得出了相应结论。
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