本文通过对辽中南平原及沿海地区、辽西北地区和辽东山区三个辽宁省典型地区农村居民点基本概况进行实地调查,掌握了辽宁省农村宅基地使用权流转情况,分析了影响辽宁省农村宅基地使用权流转的因素,明确了辽宁省农村宅基地使用权流转存在的问题,并提出完善辽宁省农村宅基地使用权流转改革的建议。研究结果显示:影响辽宁省农村宅基地使用权流转的因素主要包括辽宁省人口变化、农户、家庭和农村宅基地四个方面,在此基础上又详细分为农户的年龄、文化程度、职业类型;家庭的人口数量、年收入、务工人口;农村宅基地的面积、个数、距城市的距离等。目前辽宁省农村宅基地使用权流转仍存在土地产权界定不清、农户权益受到侵害、农村宅基地使用权流转方式过于单一、农户对法律了解不够,流转意愿不明确、农村宅基地闲置情况严重、农村宅基地使用权流转收益分配、退出补偿机制不健全等问题。为解决这些问题,建议采取加强立法,出台政策、明确审批,严格登记、明晰产权,规范市场、健全土地经营中介组织、完备收益分配、退出补偿机制、加强农村法制教育宣传等对策措施。