【摘 要】
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近年来,国家不断重视公务员队伍的建设,不仅在政治纪律、生活纪律等作了严厉约束,更是强调要“以人民为中心”的发展思想,牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,中共十九大提出建设新时代的专业化高素质干部队伍的宏伟目标,作为提升干部队伍思想觉悟、专业素质、能力水平最基本最有效的手段,公务员培训正在受到国家的不断重视,《公务员法》规定接受培训是每位公务员的基本权利和义务,随着关于公务员管理的
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近年来,国家不断重视公务员队伍的建设,不仅在政治纪律、生活纪律等作了严厉约束,更是强调要“以人民为中心”的发展思想,牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,中共十九大提出建设新时代的专业化高素质干部队伍的宏伟目标,作为提升干部队伍思想觉悟、专业素质、能力水平最基本最有效的手段,公务员培训正在受到国家的不断重视,《公务员法》规定接受培训是每位公务员的基本权利和义务,随着关于公务员管理的法律法规不断健全,该项制度的规范性也在得到不断完善。评估作为培训制度的重要环节,应体现成本收益效果,对每个环节都要仔细计算投入与产出的关系,通过建立培训评估体系,加强培训绩效管理以体现培训成效,是促进培训工作质量提升的一项重要保障措施。
本研究通过梳理C市现有公务员培训评估做法和对C市公务员群体进行问卷调查了解的评估现状,得出C市公务员培训评估存在着对评估不够重视、评估主体不统一、培训层次深度不够等问题,为解决以上问题,必须建立一套行之有效的评估指标体系并加以应用。
构建评估指标体系必须先确定培训评估模型,在比较了国外经典评估模型的优劣,从评估周期、层级及实操性等因素考虑,选取了柯氏经典模型作为构建评估体系的理论基础,此外,还研究了戴维·麦克利兰的成就需要理论,提出参训动机来源于三方面,对后续结果会产生重要影响,因此在柯式模型的基础上增添了目的层,以此做为对评估模型的创新。确定目的层、学习层、反映层、行为层、结果层作为一级指标,其次是通过文献法和访谈法确定各层级的二级指标,再次是运用层次分析法、模糊综合评价法对从本领域专家处得出的数据进行权重赋值计算,构建出C市公务员培训评估指标体系,并设计了若干份配套问卷支撑评估指标体系的实际应用。根据访谈和文献研究,得出保障评估体系的运行还需要从政策、执行和应用层面加以约束,以弥补C市公务员培训评估存在的不足,为优化培训评估工作提供有益借鉴。
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