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随着工业的发展,各国的环境问题凸显,在此背景下引发了全球环境保护的浪潮。中国政府在环境管理上投入了大量的人力、财力和物力,以表示治理环境问题的决心,但是单靠政府的力量还远远不够,还需要社会各界的支持和共同参与。由此诞生了以保护环境为宗旨的环保非政府组织,作为整合群众意见和行动的组织,环保非政府组织在环境事业中成为一支重要的社会力量。西北地区相比全国其他地区,除了生存环境恶劣外,生态环境同样令人担忧,但现实情况是,西北地区的环保非政府组织的发展却远远滞后于其他地区。在这样的环境背景下,本文结合具体的环保NGO,详细分析了我国西北地区环保NGO在发展中存在的问题以及缺陷,并提出了具体的完善建议。本文首先分析了西北地区的自然生态环境与社会环境,提出了可持续发展的必然性,由此指出环保NGO的发展是公众参与环境保护的理性化趋势;其次,对我国西北地区环保NGO在数量、分布、分类及功能等多方面进行的全面的概括,详细阐述了西北地区环保NGO在发展中所面临的自身缺陷、制度限制以及生存环境的困境;再次,为使本文的立论更加饱满,选取西北地区环保NGO的旗帜—“绿驼铃”为实证研究对象,通过对“绿驼铃”领导人及工作人员的访谈及相关资料的整理,展现西北地区草根环保非政府组织的生存和发展状态;最后,就西北地区环保NGO进一步发展提出了针对性的完善意见—加强自身能力建设、规范制度保障以及营造环保NGO发展社会环境。