党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴,并明确提出把发展基层民主“必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”就我国农村而言,“村庄”是我国社会的最基层单位。如何扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,不仅是中国民主政治建设的重大问题,而且直接关系到新农村建设乃至整个社会的和谐稳定。当前,我国农村基层民主发展面临着新的更高的要求,进一步完善村民自治、推进“四个民主”需要以制度创新为突破口。本文回顾了我国农村基层民主发展的历程,梳理、比较了全国各地探索农村基层民主建设的一些有代表性的发展模式,认识到近些年来农村基层民主发展虽有较大进步,但也存在着诸多问题与障碍。本文以河北青县模式为典型样本,探索并提出了进一步推进农村基层民主制度创新的思路与对策。河北省青县在推进农村基层民主政治建设的过程中,积极探索改进农村“两委”关系的新路子,创立了党领导下的农村民主治理新模式,这一制度创新模式被理论界称之为“青县模式”。“青县模式”以2003年2月第六届村委会换届选举为契机在全县范围推开,至今实施近8年多来,尽管还存在着一些不足,但是基本运行是良好的,同时该模式也受到广大农民群众的拥护和欢迎,具有一定的前瞻性、超前性。深入探讨青县发展农村基层民主制度的创新、发展障碍及运行模式,对推动农村基层民主进一步向前发展,将起到积极的引领作用。本论文共六个部分:第一部分,引言。阐述和谐社会视域下农村基层民主制度创新的选题背景及意义,国内外研究综述,和研究方法。第二部分,构建和谐社会与农村基层民主制度创新的关系。阐释了和谐社会的理论渊源及内涵,以及和谐社会与农村基层民主制度创新之间的辩证关系。第三部分,构建和谐社会视域下农村基层民主制度创新的案例、动因与问题。首先介绍我国目前较有影响力的几种制度创新案例、然后对其动因及存在的问题逐一分析。最后是这几种案例存在的问题与不足。第四部分,河北省青县农村基层民主制度创新实证分析。此章共两部分,第一部分“青县模式”的提出和发展;第二部分“青县模式”的评析。第五部分,针对上一章中提出的“青县模式”实践中存在的问题,进行分析,提出解决问题的对策,最后阐述了该模式的启示。第六部分,结论,总结全文,概括研究的意义及不足之处。