国家经济职能的定位研究——对我国经济体制改革的启示

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经过建国后六十多年的发展,特别是改革开放后三十多年的发展,我国经济社会取得了巨大成就,人民的衣食住行条件有了很大的提高,同时人民的精神文化需求的满足程度也得到不断提高。我国建国后六十多年的成绩应该给与充分肯定,但我们在看的成绩的同时,一些社会问题和环境问题不能不引起我们的关注,近些年来贫富差距导致的仇富问题、权力寻租导致的腐败问题、高房价导致的房奴问题、环境恶化导致的人民健康问题等越来越成为社会进一步发展的障碍。这些问题的出现有发展自身引起的,但更多的是国家经济职能定位不恰当引起的。我国从计划经济转变为市场经济的时间短,发展市场经济的经验不足,在实践中政府的“缺位”、“越位”、“错位”现象是非常普遍的,也就是国家经济职能定位不准确,从而导致一系列问题的出现。围绕国家经济职能的定位研究以及对我国下一步经济体制改革的启示,本文集中探讨了以下四个方面的问题。  第一部分:提出研究问题的目的、意义、方法和路径。研究目的:在理论上为公私之争、实现共同富裕提供评判标准;为下一步既得利益集团让利于民、藏富于民提供理论指导,在实践上为提高广大人民群众的收入、福利水平和满意度、使广大人民群众充分享受经济和社会发展的成果提供一定的理论支持。研究的方法:文献研究法;历史比较法;实证分析相结合的方法。  第二部分:阐述了国家经济职能的涵义、特点、作用和演变。  第三部分:分别从西方发达国家、主要社会主义国家前苏联以及我国关于国家经济职能的理论和实践探索,从中寻找成功的经验和失败的教训,特别前苏联社会主义失败的教训和我国改革开放前的缓慢发展是我们应该引以为戒的问题。改革开放后一方面经济社会快速发展、人民物质需求的满足程度不断提高,另一方面应该看到问题和不足,只有这样才能消除阻碍经济社会发展的因素,促进经济社会的和谐发展。  第四部分:阐述了国家经济职能的定位依据:国家的目的、马恩关于国家目的的论述以及国家应然目的和应然经济职能,结合我国实际提出我国当前的国家经济职能的定位,定位应从宏观化、方向化、价值化出发,为我国下一步经济体制改革的顺利展开提供一定的支持。
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