泉州城市社区体育服务多元供给模式建构

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城市社区体育服务的发展不仅是泉州市实现全民健身计划的重要平台,也是城市化进程为民众重新认识体育、追求健康的便民福利内容。社区体育服务的相关主体:政府、社区、市场、社会组织、居民。本文运用文献资料研究、调查访谈问卷等方法,围绕泉州市城市社区发展的现状、存在的问题进行研究。通过对关注泉州城市社区体育服务的供给现状,发现城市社区体育服务的对象即社区居民对体育需求呈多样化,与政府现有的供给水平存在矛盾。泉州城市社区体育供给主体仍然以政府为主,有限的体育设施资源缺乏配套监测与保障;社区没有专职人员负责组织社区体育活动;缺少社区认同感的社会体育组织供给有限的健身指导;市场供给体育服务有限且收费高;公众健身意识模糊导致健身集中在低竞技体育活动等。立足现状,探讨泉州城市社区体育服务供给不足的原因有:政府重政绩轻民需,缺乏长远规划设计;社区行政权责不清,缺少构建协调;市场准入门槛高,社会责任感弱;社会组织管制和专业受限,供给有限服务;公众需求表达受阻,参与决策监督受阻等。最后,根据公共经济学理论中公共物品多元供给理论和多中心治理理论,结合国内外发展城市社区体育服务的经验,提出泉州城市社区体育服务多元供给模式的建构,梳理各供给主体的职责功能:(1)政府层面:转变职能,管办分离,优化供给。(2)社区层面:立足社区、整合资源,供给服务。(3)市场层面:挖掘市场、拉动需求、实现共赢。(4)社会组织:自身造血、提升专业、增强服务。(5)公众层面:表达诉求、参与决策、监督评估。各供给主体应根据自身的特点,串联沟通,加强政企、政社、社企互赢合作,共同治理,就能有效构建社区体育服务多元供给的模式,优化泉州市中心城区的社区体育服务资源配置,让更多居民的体育需求得到满足。
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